Венский международный гранд-отель.
Пальмерстон заявил: «Мистер. Меттерних, ваши требования слишком непомерны; они уже превышают финансовые возможности Королевства Сардиния!»
Меттерних, сдержанный и невозмутимый, ответил: «Г-н. Пальмерстон, давайте внимательно посчитаем. Во время недавней австро-сардинской войны Австрия потратила 100 миллионов флоринов на военные расходы и потеряла 12 000 своих офицеров и солдат. Если бы кто-то заплатил 1000 флоринов в качестве компенсации за смерть, это составило бы 12 миллионов флоринов.
Число погибших среди гражданского населения достигло ошеломляющих 586 000 человек, в том числе 26 000 дворян среди жертв, причем самым высоким званием среди них был титул маркиза. Более миллиона человек также остались без крова».
Если исходить из того, что компенсация за потери каждого гражданского лица составит 500 флоринов, а сумма компенсации за потери каждого знатного человека составит 3000 флоринов, общая сумма составит 371 миллион флоринов. Что касается перемещенного населения, даже если оно будет консервативным; на переселение все равно потребуется не менее 150 миллионов флоринов, верно?
В регионах Ломбардии и Венеции почти половина городов была уничтожена в огне войны, что привело к полному экономическому коллапсу. Затраты на послевоенное восстановление составят не менее 300 миллионов флоринов.
Более того, сардинская армия активно грабила гражданское население, накопив не менее 180 миллионов флоринов. Эти средства также должны быть возвращены.
……
По расчетам австрийцев, долг Сардинии может не быть погашен даже в следующем столетии. Не дав Меттерниху закончить, Пальмерстон вмешался:
«Мистер. Меттерних, мы не можем просто подсчитать счета таким образом. Среди огромных жертв и экономических потерь значительная часть приходится на действия революционных фракций. Ущерб, причиненный сардинской армией, составляет лишь часть общих потерь».
Действительно, эти потери стали результатом действий повстанческих сил, австрийской армии и сардинской армии в совокупности. Однако, судя по всему, Сардиния, как ожидается, возьмет на себя бремя этих потерь.
Меттерних с непоколебимым выражением лица заявил: «Г-н. Пальмерстон, у нас есть существенные доказательства того, что восстания в Ломбардии и Венеции были организованы правительством Сардинии.
Потери, причиненные повстанцами, естественно, требуют от Королевства Сардиния взять на себя ответственность. Мы просто требуем компенсации в размере 1,66 миллиарда флоринов, что на самом деле уже весьма скромно».
Пальмерстона это, конечно, не убедило, и он продолжал давить на Меттерниха по различным вопросам.
Например, что касается жертв среди гражданского населения: сардинская армия не участвовала в массовых убийствах, так как же она могла стать причиной такого количества смертей среди гражданского населения за такое короткое время?
Стихийные бедствия, техногенные катастрофы и смерть по естественным причинам можно частично отнести на счет правительства Сардинии, хотя и с некоторыми усилиями.
Хотя война привела к перемещению населения, эти люди все еще живы. Неужели это слишком смешно, что им следует выплачивать компенсацию только в зависимости от количества смертей?
А требовать компенсаций и пенсий за потери повстанцев — разве это не возмутительно? Все они преступники; Нужно ли австрийскому правительству выплачивать компенсацию их семьям?
Нет, это надо вычесть.
Например: сардинская армия разграбила территорию. Они все в лагерях для военнопленных, а награбленное богатство можно считать вашей военной добычей, верно? В лучшем случае мы можем обеспечить некоторую компенсацию потерь. Почему их должно быть так много?
……
После почти полумесяца переговоров Пальмерстон наконец достиг соглашения с Меттернихом. Сардиния согласилась выплатить Австрии 338 миллионов флоринов в качестве военных репараций и 62 миллиона флоринов в качестве выкупа за военнопленных, положив конец войне (что эквивалентно примерно 93,52 миллионам таэлей серебра).
Это был уже предел, так как Сардиния еще не подверглась реформам Кавура, а их бюджетные доходы в пересчете составили чуть более 10 миллионов таэлей серебра.
Столкнувшись с такой огромной компенсацией, они, конечно, не могли себе этого позволить. Существование франко-австрийского секретного договора также лишило их возможности обращаться за помощью к французскому финансовому сектору. Кроме заимствований у британцев, у них не было другого выбора.
Учитывая характер Джона Буля, как он мог не воспользоваться ситуацией в этот момент?
Можно сказать, что после получения этого огромного долга будущее Королевства Сардиния политически и экономически будет полностью зависеть от британцев.
Что же касается мнения изгнанного сардинского правительства, то оно уже не имеет значения. Они не имели права голоса в этом вопросе и могли только смириться со своей судьбой.
Неподчинение можно решить путем замены правительства. Британцы вложили значительные средства в поддержку послушной пешки в итальянском регионе, тем самым усилив свое влияние в Италии.
Конечно, есть еще один фактор: у британского банковского консорциума есть значительные кредиты, связанные с этой ситуацией. Правительство Сардинии задолжало британцам значительную сумму денег, и если они не найдут решения, эти кредиты будут потеряны.
Эта огромная компенсация, вместо того чтобы представлять собой абсолютный предел того, что может вынести Королевство Сардиния, скорее указывает на порог, до которого британцы готовы продолжать свое участие.
……
7 июля 1848 года австрийский посол в Лондоне и правительство Сардинии в изгнании в Соединенном Королевстве подписали договор о прекращении огня. Интересно, что содержание отражало переговоры в Вене, хотя и в других формулировках.
Британский банковский консорциум предоставил правительству Сардинии кредит на покрытие военной контрибуции Австрии в размере 200 миллионов флоринов. Оставшаяся сумма будет погашена в течение двадцати лет с годовой процентной ставкой 5%.
……
Решение отдать приоритет финансам над территорией было принято Францем. Если бы Франция, их товарищ по команде свиней, не занималась своими собственными проблемами, они могли бы объединить усилия и разделить Королевство Сардиния, при этом Австрия получила бы процветающие регионы Генуя и Турин – шаг, который был бы стоящим.
Однако, поскольку Франция в настоящее время занята, Австрия может сделать это только в одиночку. К сожалению, у Австрии нет желания полностью поглотить все Королевство Сардиния.
Если они не смогут полностью аннексировать Сардинию и оккупировать только часть ее территории, они столкнутся с длительной угрозой национальных восстаний, что затруднит успешную интеграцию этих регионов в страну.
Более того, в границах Австрии уже проживает значительное количество итальянских этнических общин. Франц не хочет, чтобы это число продолжало увеличиваться, поскольку это не соответствует его политике содействия этнической интеграции.
Австрия в своих уступках относительно Королевства Сардиния, естественно, получила компенсацию.
Например, британцы пообещали поддержать экспансию Австрии на Балканах и, по сути, предоставили Австрии возможность участвовать в зарубежной колониальной экспансии.
В отличие от сложной ситуации в Италии, экспансия Австрии на Балканах при поддержке Великобритании требует лишь координации с Россией.
Заморская колониальная экспансия еще проще; пока Австрия придерживается колониального курса, который не противоречит основным интересам Великобритании и Франции, остальное становится второстепенной проблемой.
Надо признать, что суждение Пальмерстона было вполне точным. Стратегический фокус Австрии действительно сместился с итальянского региона.
В настоящее время доминирующей фракцией являются германисты во главе с премьер-министром Феликсом, выступающие за экспансию в немецком регионе.
Следом за ними следуют ближневосточники во главе с военным министром принцем Виндишгрецем, выступающие за экспансию на Балканы.
Еще есть колонизаторы во главе с эрцгерцогом Людовиком, выступающие за создание заморских колоний.
Влияние эффекта бабочки действительно глубоко. На этом этапе истории австрийское правительство было сосредоточено преимущественно на подавлении восстаний, с гораздо меньшим стремлением к внешней экспансии.
За этими стратегическими шагами стоит одна или несколько групп интересов, которые их движут. На первый взгляд причины каждого кажутся убедительными, но на практике все они сопряжены с рядом проблем.
Франц не спешил заявлять о своей позиции. В политике часто речь шла не только о том, правильно или неправильно; речь шла скорее о рассмотрении вовлеченных заинтересованных групп и потенциальных последствий, которые это может вызвать.
……
Нынешний визит Пальмерстона был посвящен не только проблеме Италии; это также включало посредничество в прусско-датской войне. Австрия в этом вопросе также имеет значительное влияние.
«Мистер. Меттерних, я считаю, что относительно прусско-датской войны нашим двум странам необходимо провести более глубокие дискуссии.
Действия Прусского королевства по одностороннему развязыванию войны должны быть осуждены международным сообществом. Нам, как миролюбивым странам, крайне важно принять более активные меры», — заявил Пальмерстон.
«Конечно, мистер Пальмерстон. Австрийское правительство уже давно выразило свою позицию:
Шлезвиг и Гольштейн — традиционные немецкие государства, и Австрия надеется, что они вернутся в состав Германской Конфедерации.
Однако они должны вернуться как независимые государства, а не становиться частью Прусского королевства», — осторожно ответил Меттерних.
Пальмерстон строго ответил: «Мистер. Меттерних, Шлезвиг и Гольштейн уже принадлежали Королевству Дании; это исторический вопрос.
Термин «немецкий регион» — это всего лишь географическое обозначение, а не нация. Германская Конфедерация — это всего лишь союз, и она не обладает никаким суверенитетом!»
Нет сомнения, что англичане были против объединения немецких регионов. Как только в Центральной Европе возникнет единая империя, она потенциально сможет бросить вызов гегемонистскому статусу Британской империи.
Пальмерстон ясно дал понять свою позицию: это должно было помешать потенциальным стремлениям Австрии к объединению немецкого региона.
Меттерних, с другой стороны, был против создания Великой Германии. Он считал, что объединение немецких регионов было невозможным. Попробовав почву с британцами, у него, естественно, не было слишком реактивной реакции.
«Мистер. Пальмерстон, дело не в том, как мы это воспринимаем, а в том, что общественное мнение руководствуется прусским влиянием. В настоящее время австрийское правительство находится в заложниках общественных настроений. Мы только что пережили внутренний бунт, и мы должны учитывать общественные настроения. В этой войне у нас нет другого выбора, кроме как дипломатически поддержать пруссаков», — пояснил Меттерних.
Меттерних подчеркнул слово «дипломатически», и Пальмерстон, естественно, понял подразумеваемый посыл: Австрия не хочет, чтобы Пруссия продолжала расти, и их поддержка ограничивалась дипломатическими мерами без намерения предпринимать практические действия.
Хотя этот ответ, возможно, не полностью его удовлетворил, он все же был приемлем. По сути, в этой прусско-датской войне Австрия, казалось, была готова отойти на второй план.
Потерпев неудачу в попытке привлечь австрийское правительство к совместному давлению на Пруссию, Пальмерстон не стал задерживаться в Вене, а направился прямиком в Берлин.
