Независимо от того, хотят военные или нет, решение Австрии о демобилизации уже принято. Внимание правительства смещается от военных действий к местному развитию.
Прежде всего, наиболее важной национальной политикой является обязательное образование. Чтобы мотивировать бюрократов, Франц решил внедрить систему оценки.
То есть: связать эффективность обязательного образования с продвижением по службе чиновников.
В основе этого по-прежнему лежит продвижение австрийского языка, поскольку основная цель обязательного образования на этот раз заключается не просто в образовании, а главным образом в объединении языка и культуры, закладывая основу для национальной интеграции.
«Активы, полученные от Церкви, подсчитаны?» — обеспокоенно спросил Франц.
Министр финансов Карл ответил: «Ваше Величество, подсчет еще идет. Многие из этих активов довольно сложны и их трудно оценить.
По предварительным оценкам, около 4,78 миллиона гектаров земли, включая сельскохозяйственные угодья, леса, пастбища и многое другое; 386 рудников разной величины, включая золото, серебро, медь, железо, уголь и другие полезные ископаемые; и многочисленное недвижимое имущество, такое как магазины и жилые дома…»
Франц понимающе кивнул. Действительно, эти активы сложно оценить, и, например, деньги и антикварные произведения искусства, вероятно, уже были разделены между духовенством.
Даже если бы произведения искусства остались, они бы находились внутри церквей, и австрийское правительство не может их вернуть.
Часть этой недвижимости стала частной собственностью некоторых представителей духовенства, но под давлением австрийского правительства они были вынуждены ее сдать.
У них не было выбора; недвижимое имущество невозможно спрятать, а если бы его не сдали, то пришлось бы служить в составе отрядов смертников в Папской области.
«Давайте начнем с оценки годового дохода от этих активов, а пока будем работать над оценкой их общей стоимости. Есть приблизительные цифры по этому поводу? — спросил Франц.
«Приблизительно около 80 миллионов флоринов, и этот доход вполне стабилен, с минимальными колебаниями», — ответил Карл.
Эта цифра не вызвала особого удивления у присутствующих. На протяжении всей истории религиозные институты, особенно в монотеистических системах Европы, были богатыми, часто затмевая правительства.
Они пользовались различными привилегиями, такими как освобождение от налогов на церковное имущество и свобода распределять средства, полученные от верующих.
Даже после религиозных революций Церковь оставалась значительной финансовой силой. В средние века Церковь даже контролировала значительную часть европейского континента, а короли и императоры часто подчинялись ее власти.
«А как насчет десятины?» Франц продолжал расспрашивать.
К середине XIX века десятина в Австрии уже не принадлежала исключительно Церкви; Монархи и аристократы также получали долю доходов.
Однако с введением налога на образование эти деньги теперь будут поступать непосредственно в казну, не распределяясь между различными организациями.
Десятина берет свое начало в эпоху Ветхого Завета и сохранялась на протяжении многих лет. В первую очередь он был нацелен на сельскохозяйственную продукцию, включая зерно, пшеницу, фрукты, овощи и домашний скот.
Десятина составляла фиксированные 10%, и, насколько известно Францу, даже в 21 веке в некоторых местах этот налог все еще взимается.
Десятина была отменена раньше всего во Франции, во время Французской революции в 18 веке. Европейские страны постепенно последовали этому примеру в 19 веке, а британцы отменили его в 1936 году.
«Ваше Величество, десятина в Австрии составляет примерно 80–100 миллионов флоринов. Однако, учитывая реальную ситуацию, мы, возможно, не сможем напрямую изменить его на налог на образование», — объяснил Карл, немного подумав.
«А в чем причина?» — спросил Франц.
«Ваше Величество, обязательное образование приносит пользу всем австрийским гражданам. Если мы обложим налогом на образование только землевладельцев и дворянство, это будет несправедливо», — напомнил Карл.
Франц сразу понял суть: названия налогов не могли быть изменены произвольно, и ему приходилось учитывать их социальные последствия.
Если бы его заменили налогом на образование, его пришлось бы взимать во всех отраслях, чтобы не допустить уклонения дворянства от налогов и потенциального разжигания социальных конфликтов.
Чтобы сохранить справедливость, необходимо будет снизить другие налоги, чтобы они оставались в пределах экономического потенциала налогоплательщиков.
На первый взгляд изменение налога могло показаться осуществимым, но реализовать его было сложно.
Первая проблема заключалась в том, что рабочий класс с ограниченными доходами ляжет на плечи основного налога. Они уже в некоторой степени смягчили налоговое бремя, и введение налога на образование немедленно повернёт ситуацию вспять.
О таком совершенно не может быть и речи. Франц не хотел рисковать тем, что ставил под угрозу общественную поддержку, которую он с таким трудом завоевывал.
«Что предлагает Минфин, чтобы избежать этой проблемы?» — спросил Франц с беспокойством в тоне.
Карл на мгновение задумался и сказал: «Ваше Величество, Министерство финансов предлагает, чтобы десятину по-прежнему собирало духовенство, не меняя своего названия. Минфин может направить инспекторов для надзора за процессом.
Мы можем попросить Его Святейшество Папу издать приказ о передаче всей десятины Австрии правительству для использования в качестве образовательных фондов».
Создавалось впечатление, что австрийское правительство готовилось подчинить им Святой Престол. Они оставляли решение спорных вопросов на усмотрение Церкви.
Франц на мгновение задумался и сказал: «Хорошо, давайте пока отложим вопрос об образовательном налоге и позволим Церкви продолжать собирать десятину».
Он не нашел веских причин для отказа. Ради обязательного образования в Австрии он решил позволить Церкви и дальше нести это бремя.
В конце концов, у Бога были великие силы, и несколько жалоб Его не беспокоили. Церковь собирала десятину на протяжении веков, и еще несколько десятилетий не имели бы значения.
Когда австрийское правительство стало более процветающим, они могли найти причину его упразднить.
Не только католическая церковь, но и другие более мелкие религиозные учреждения подверглись нападкам австрийского правительства.
Однако эти небольшие церкви не были мейнстримом и имели ограниченное влияние и богатство. Разграбление их мало что дало бы, поэтому лично Франц не обращал на них особого внимания.
……
2 ноября 1848 года австрийское правительство в ответ на приглашение Папы Пия IX направило 80 000 солдат для помощи в урегулировании внутренних споров по поводу власти в Папской области.
Этот шаг встретил сильное сопротивление со стороны реакционного буржуазного режима, что привело к возрождению антиавстрийских движений в итальянских регионах. Бесчисленные националисты собрались в Риме, надеясь своими действиями сдержать австрийскую армию.
Результатом этой ситуации стало то, что Папа Пий IX приказал подавить этих националистов, и мужественные австрийские военные выполнили этот приказ, заставив их встретиться со своим создателем, что привело к значительным потерям среди итальянских националистов.
7 ноября 1848 года австрийские войска начали атаку на реакционный режим и убили более восьми тысяч человек, взяв в плен более тридцати тысяч, нанеся серьезный ущерб итальянским националистам.
Сердце итальянского национализма находилось в Королевстве Сардиния, но, к сожалению, в какой-то момент Сардиния пала перед австрийскими войсками, и ядро националистического движения потерпело большие неудачи.
По возвращении на Сардинию правительство Карла Альберта было потрясено и не осмелилось предпринять какие-либо смелые действия.
Чтобы сохранить свой авторитет, они искали поддержки британцев, одновременно подавляя внутренний радикализм, опасаясь, что любая провокация Австрии приведет к катастрофическим последствиям.
Разочарованные итальянские националисты устремились в Рим, где они подготовили последнюю контратаку в последней попытке сохранить оставшуюся цитадель.
Результат был неизбежно трагичен. Папа Пий IX вернулся в Рим, и его первым действием было подавление этих националистических элементов.
Хотя Пий IX был готов поддержать объединение Италии под его руководством, он настаивал на том, что главным условием было объединение Папской области. Если это условие не могло быть выполнено, то сохранение Папской области оставалось его главным приоритетом.
Среди итальянских государств Королевство Сардиния было самым сильным и наиболее развитым, и его дело поддерживали многие националисты.
В глазах Пия IX это было вопиющее предательство, подобное действиям революционных фракций. При поддержке Австрии он был полон решимости подавить эти националистические движения.
Массовые убийства, возможно, не решают проблемы, но они действительно являются эффективным средством уничтожения врагов. После кровавого подавления ситуация в Риме стабилизировалась.
После завоевания Рима армия Папской области, естественно, присягнула на верность Папе Пию IX, и в дальнейшем военном вмешательстве австрийской армии больше не было необходимости.
Находясь в Вене, Франц предложил папе Пию IX хитрую идею, предложив ему распустить часть своей армии и на сэкономленные средства нанять швейцарских наемников для охраны безопасности Папской области.
Это не было беспрецедентным, поскольку швейцарские наемники были известны по всей Европе своим боевым мастерством. Они часто выполняли миссии по защите или нападению на различные страны.
Начиная с 16 века, папская гвардия состояла из швейцарских солдат, и своими действиями швейцарцы заслужили уважение.
В 1789 году, во время Французской революции, 138 швейцарских наемников, дислоцированных в Версальском дворце, поклялись защищать Людовика XVI до смерти. Все они погибли в бою, поскольку никто из них не решил бежать.
Для Папы Пия IX, который сам пережил переворот, эта рекомендация Франца имела смысл. Если бы Франц предложил немецких наемников, он, возможно, был бы обеспокоен возможными заговорами.
Однако со швейцарскими наемниками у него не было подобных опасений. Все знали об исторической напряженности между Габсбургами и швейцарцами. Хотя отношения улучшились, большинство швейцарцев по-прежнему питали неприязнь к Габсбургам и вряд ли будут их поддерживать.
Под влиянием «эффекта бабочки» Франца стражами Рима стали уже не итальянцы, а опытные и доблестные швейцарские наемники.
Благодаря этим наемникам, сражавшимся за плату, авторитет Папы Пия IX значительно укрепился.
В то время как другие армии могли сочувствовать революции или даже поддерживать революционные движения, эти иностранные швейцарские наемники не интересовались такими вопросами.
Конечно, это была разработка на будущее. Папская швейцарская гвардия еще не была создана, и на данный момент он полагался на вооруженные силы Папской области.
Что касается этой армии, то Папа Пий IX не доверял им полностью. Он направил их для подавления революционных группировок, а в целях своей личной безопасности по-прежнему полагался на австрийскую армию.
Ватикан.
Кардинал в красных мантиях радостно воскликнул: «Ваше Святейшество, мы уже связались с тремя группами швейцарских наемников, желающих нас нанять, общей численностью более двух тысяч человек».
Папа Пий IX удовлетворенно кивнул. Швейцарские наемники стоили немного дорого, но они того стоили. Эти люди были лояльными и надежными, намного лучше, чем регулярные войска Папской области.
Подумайте, если бы у Людовика XVI было не 138 швейцарских наемников, а 1380, отправили бы его на гильотину?
Он, вероятно, сбежал бы и сплотил бы силы роялистов, чтобы подавить восстание.
Например, рассмотрим недавно свергнутого короля Луи-Филиппа. Если бы в его распоряжении была группа швейцарских наемников, он легко подавил бы революцию, и ему не пришлось бы спешно бежать.
Размышляя о собственном опыте, Папа Пий IX понял, что если бы у него тогда было две тысячи швейцарских наемников, он бы быстро казнил революционеров, и ему не было бы необходимости отправляться в изгнание.
Чем больше он об этом думал, тем более искаженной становилась его точка зрения.
Папа Пий IX забыл, что необходимость иностранной защиты как монарха была явным признаком его собственной неудачи.
Это означало крайнее отсутствие доверия к его подданным, а как только это доверие было потеряно, стало практически невозможно иметь близкие и гармоничные отношения между правителем и подданными.
Однако этот вопрос не особо беспокоил Папу Пия IX. В конце концов, его папский трон не передавался по наследству, и пока он жил комфортно, зачем беспокоиться о следующем папе?
Папа Пий IX на мгновение задумался и сказал: «Поторопитесь и подпишите с ними контракты, чтобы они могли приехать в Рим и немедленно занять свои позиции.
И продолжать контактировать с новыми группировками швейцарских наемников; две тысячи человек — это всего лишь одна группа, и этого будет недостаточно для защиты Папской области».
«Ваше Святейшество, австрийцы выводят свои войска?» — обеспокоенно спросил кардинал.
«Да, генерал-лейтенант Эдмунд несколько раз призывал нас быстро сформировать лояльную армию. Они тоже хотят вернуться домой и провести Рождество со своими семьями», — с веселой улыбкой ответил Папа Пий IX.
Просить австрийские войска подавить восстание — это одно, но больше всего его беспокоило то, что богов легко пригласить, но трудно их прогнать. Если бы австрийские войска решили остаться, это было бы большой проблемой.
К счастью, ничего этого не произошло. Австрийские войска добровольно предложили свой вывод, что полностью соответствовало намерениям Папы Пия IX и спасло его от серьезного затруднительного положения.
Поведение австрийских войск также очень понравилось Папе Пию IX. Они поддерживали строгую дисциплину, воздерживались от беспорядков в регионе и даже демонстрировали дисциплину, когда дело доходило до грабежей. Никакого хулиганства они не совершали.
Возможно, именно гладкое сотрудничество между ним и австрийским правительством привело к такому приятному общению. Австрийский военачальник генерал-лейтенант Эдмунд питал большое уважение к Папе, относился к нему с величайшим почтением и не доставлял ему хлопот.
