Австрийское правительство в последнее время было очень занято. Ему необходимо выполнить свои обещания о военных почестях и наградах после окончания войны. Недавно оно также приобрело у церкви имущество, требующее управления. Кроме того, существует необходимость повсеместного обязательного образования, что требует тесного сотрудничества со стороны местных органов власти…
Поскольку у правительства так много дел, оно сталкивается с нехваткой рабочей силы. При нехватке кадров возникает необходимость внешнего набора.
В этом мире может быть нехватка самых разных талантов, но никогда не будет недостатка в людях, которые хотят стать правительственными чиновниками.
Конечно, в суровых условиях могут быть исключения, но в самой Австрии это просто невозможно.
Неизвестно, сколько дворянских детей в настоящее время являются безработными дома, изо всех сил пытаются найти возможности и постепенно впадают в безделье.
Теперь, когда появилась возможность, они, естественно, хотят присоединиться к правящей группе.
Не следует заблуждаться, что низовые госслужащие не востребованы. Павшему дворянству найти достойную работу непросто.
Австрия консервативна, и подавляющее большинство молодых аристократов не желают работать на капиталистов, так как это нанесет ущерб репутации их семьи.
Они скорее пойдут в армию и медленно будут подниматься по служебной лестнице, чем будут работать под руководством капиталистов за приличную зарплату, поскольку это заставит их чувствовать себя оскорбленными и ущемит их достоинство.
Первоначально, когда Франц предложил провести общенациональный экзамен на государственную службу, он встретил сильное сопротивление со стороны правительства. Проанализировав практическую ситуацию, он благоразумно отказался от этой заманчивой идеи.
В эту эпоху интеллектуалы встречаются нечасто, в основном они состоят из дворянства, капиталистов и среднего класса. Простолюдины, имеющие право участвовать в таком экзамене, встречаются крайне редко, и даже если бы такие люди и были, Франц не осмелился бы их использовать.
Для квалифицированного монарха первоочередной задачей является обеспечение лояльности своих подчинённых. Что касается способностей, то рядовым госслужащим не нужны исключительные навыки. Пока их интеллект выше проходного уровня и они могут выполнять приказы своего начальства, они подходят для этой работы.
Вот и на этот раз кандидатов выбирали из числа дворян. В целом дворянство, как правило, имело более высокий общий уровень способностей и унаследовало от своих старших некоторый жизненный опыт, с которым нувориши не могли сравниться.
Конечно, императору по-прежнему нужно было поддерживать свою репутацию, поэтому экзамен на государственную службу все еще проводился, но это был уникальный австрийский экзамен на государственную службу, который исключал большинство людей из отбора.
Например: требования к образованию, начиная со средней школы, сдача экзамена на уровень социальных знаний, наличие правильных политических убеждений, отсутствие записей о проступках, отсутствие судимости в течение последних трех поколений, политика избегания деятельности в отрасли для родителей и родственников, а также дети, не имеющие права на получение руководящие должности…
Если бы дворянские дети не получали льготы и не попадали сразу на второй тур, этот экзамен на государственную службу в целом можно было бы считать справедливым.
По крайней мере теоретически, критерии отбора правительства имели смысл. Когда эти ограничения были опубликованы в газетах, общественное мнение подняло шум.
Что удивило Франца, так это то, что эти явно исключительные условия были восприняты внешним миром как значительное улучшение реформы австрийского правительства, и общественное мнение дало ей высокую оценку.
Если бы он не был уверен, что не манипулирует общественным мнением, он бы заподозрил, что все эти положительные отзывы — результат проплаченных комментариев.
Были, конечно, люди, которые выступали против этих условий. У многих молодых студентов были свои сомнения, и, учитывая их участие в протестах и критике правительства, эта деятельность может помешать им претендовать на должности государственной службы.
Однако им пришлось оставить свое мнение при себе. Поскольку Министерство образования усилило управление качеством школьного образования, их учебная нагрузка значительно возросла.
Франц представил в австрийской системе образования волшебное оружие успеха, известное как «экзамены». Были проведены ежемесячные экзамены, промежуточные экзамены каждые шесть месяцев и годовые экзамены.
Результаты каждого экзамена публиковались публично, поэтому попробовать мог любой, кто не боится потерять лицо. Будущий аттестат об окончании школы будет включать в себя академическую успеваемость во время учебы в школе.
Если вы провалите экзамен три раза подряд, вам, скорее всего, придется повторить оценку. Если повторить не получится, то придется ждать, пока школа посоветует вам уйти.
Конечно, богатые и своенравные магнаты могут продолжать играть; если они не хотят повторяться, им просто нужно заплатить.
В первый раз требуется плата в размере 5000 флоринов, во второй раз — 10 000 флоринов, в третий раз — 20 000 флоринов…
Если у вас есть деньги, вы, конечно, можете откупиться; Австрийские университеты не против продавать дипломы. Если у вас достаточно денег, вы даже можете улучшить свою успеваемость.
Под сильным давлением со стороны Министерства образования австрийские студенты «счастливо» проводят дни за учебой.
Осмелитесь пропустить урок? Вас немедленно исключат. Если у вас хватит смелости попробовать, посмотрите, какие хорошие последствия ждут вас после исключения из школы.
Самая ограниченная буржуазия в это время коллективно хранит молчание. Австрийское правительство уже довольно давно преследует их и принимает множество ограничительных мер.
Обойти это невозможно; их товарищи по заговору планировали эту чертову Мартовскую революцию, и их успех привел в ярость австрийское правительство. Несмотря на то, что эти ублюдки либо мертвы, либо ушли, правительство явно все еще затаило обиду.
Все они были умными людьми с большим опытом социальной борьбы и понимали, что сейчас им не высовываться. Даже если у них есть какие-то идеи, придется подождать, пока все успокоится.
Франц заранее предвидел эти обстоятельства. Больше всего его беспокоит то, что кто-то может воспротивиться привилегиям дворянства и спровоцировать внутренние беспорядки.
Первоначально дворянство уже имело верх, а теперь оно выходит сразу во второй тур, не оставляя шансов другим. Это просто не дает другим возможности.
Как оказалось, Франц слишком сильно волновался. Подавляющее большинство австрийцев не настолько политически осведомлены. Какие бы условия ни были поставлены, у них не может быть шанса. Им просто все равно, пока это не касается их лично.
Что касается фактического запрета капиталистам становиться государственными чиновниками, все полностью согласны. Эти парни уже достаточно сомнительны; представьте, что бы они сделали, если бы оказались на государственных должностях?
Что ж, поскольку никто не высказывает никаких возражений, Франц просто предположит, что их нет.
Вопрос решен, будь то посредством письменных экзаменов или прямого собеседования, как каждый отдел набирает людей, Франц не может утруждать себя вмешательством; он просто хочет результатов.
Бюрократы тоже не дураки. Ожидается, что люди, которых они сейчас нанимают, будут продуктивными, и это всего лишь государственные служащие низкого уровня. Как они могли привлечь группу аристократов, чтобы создать проблемы?
Если они не будут работать хорошо, это означает, что их привлекут к ответственности вышестоящие чиновники. У австрийского правительства нет временных должностей, которые можно было бы использовать в качестве козлов отпущения. Если подчиненные не работают хорошо, пострадает и их непосредственное начальство.
С тех пор, как премьер-министр Феликс вступил в должность и очистил австрийскую бюрократию, эффективность правительства значительно возросла.
……
Дворец Шёнбрунн расположен на юго-западе Вены, а его строительство началось в 17 веке. Он претерпел несколько расширений и был окончательно завершен во время правления королевы Марии Терезии.
Дворец с 1441 комнатой и общей площадью 26 000 квадратных метров сочетает в себе различные региональные культурные стили и уступает по экстравагантности только Версальскому дворцу.
Франц родился во дворце Шёнбрунн и, возможно, под влиянием воспоминаний из своей прошлой жизни, он питал к этому месту уникальную привязанность. После восшествия на престол он часто проживал здесь.
Внутри дворца есть отдельные помещения, оформленные в восточном классическом стиле, такие как китайские комнаты, украшенные инкрустацией из палисандра, черного дерева и слоновой кости, а также комнаты в японском стиле, украшенные сусальным золотом и лаком.
Интерьер комнат украшен украшениями в едином восточном стиле. Керамические предметы встроены в стены и потолки. Среди разнообразной представленной керамики вы можете найти китайский селадон, полихромные фарфоровые тарелки периода Ваньли династии Мин, уникальные вазы для цветов и многое другое.
До перевоплощения получение любого из этих предметов могло бы возвысить его из посредственной жизни, но теперь они выставлены перед ним в оптовых количествах.
Несмотря на первоначальное волнение, Франц больше к ним не испытывал особых чувств. Что такого особенного в антиквариате? В его нынешнем статусе все, что он использовал, в последующих поколениях будет считаться антиквариатом или артефактом.
При условии, конечно, что он продолжит добиваться успеха. Если бы он потерпел неудачу, стоимость этих объектов резко упала бы.
Франц прекрасно понимает, что роскошный дворец Шенбрунн — это, по сути, незавершенный проект. Когда он был первоначально спроектирован, его масштаб и величие могли соперничать с Версальским дворцом, но из-за финансовых ограничений первоначальный проект не удалось полностью реализовать.
Как принципиальный человек, Франц не против довести до конца первоначальный проект дворца, но это дело будущего. В настоящее время он не желает вкладывать в это деньги.
Неясно, когда именно это началось, но Франц полюбил сидеть под гигантским камфорным деревом, попивать чай и читать газеты.
«Ваше Величество, принц Виндиш-Гретц просит аудиенции».
Мелодичный голос горничной прервал блуждающие мысли Франца, вернув его в настоящее.
«Приведите его и принесите дополнительный стул», — приказал Франц.
На неформальных встречах со своими министрами Франц поддерживал атмосферу взаимного уважения. Стулья были расставлены случайно, и каждый мог сидеть или стоять, как ему заблагорассудится. Кофе, чай или сок — что они предпочитают; они могли просто попросить слугу предоставить им.
Если это не их первая встреча, Франц обычно приветствует кратко. Дальше уже вопрос «делайте, что хотите», потому что не следует ожидать, что великий Император будет заниматься любезностями каждый день.
Принц Виндиш-Гретц, хорошо зная стиль Франца, быстро оказал соответствующие знаки внимания. Будучи высокопоставленным дворянином, он обладал своей отличительной манерой.
Обменявшись приветствиями и присев, он вызвал горничную на чашку кофе и начал говорить.
«Ваше Величество, с расширением штата государственных ведомств необходимо разместить и наших отставных офицеров. Как насчет назначения их на определенные должности?»
В Австрии было обычной практикой продвигать офицеров на гражданские должности. Например, в нынешнем кабинете Франца все члены были бывшими военными.
Это был выбор большинства дворян в немецких регионах. Взрослые отпрыски были обязаны служить в армии, пусть даже номинально, просто для выполнения формальности.
В сложившейся обстановке переход с военной на гражданскую должность был вполне обычным и несложным. Когда принц Виндиш-Гретц обратился с этой просьбой, он, по сути, хотел предоставить ему преференциальный режим.
«В принципе, проблем быть не должно. Однако прежде чем принимать какие-либо решения, необходимо будет оценить их пригодность для конкретных должностей», — спокойно ответил Франц.
Принц Виндиш-Грец продолжал выступать: «Ваше Величество, эти уходящие в отставку офицеры продемонстрировали свои военные достижения, и они…»
«Я все это понимаю. Я считаю, что именно для их же блага их следует поставить на те позиции, которые им подходят.
Если им дают роли, для которых они не подходят, я рассматриваю это не как награду, а, скорее, как установку на неудачу.
Австрийское правительство уже не то, что было раньше. Теперь ожидается, что каждый государственный служащий будет нести ответственность за свою работу.
Если возникнут проблемы из-за их собственной неспособности, они также будут привлечены к ответственности. Вы хотите, чтобы эти герои всю оставшуюся жизнь страдали от запятнанной репутации?» — спросил Франц в ответ.
Почувствовав, что, возможно, он выразил свои мысли довольно резко, Франц добавил: «Вместо того, чтобы обсуждать это здесь, почему бы нам не рассмотреть вопрос о проведении некоторой подготовки отставных офицеров в военном министерстве? Если они приобретут необходимые навыки, у них будет больше шансов конкурировать с другими, вы не думаете?»
Франц действительно выступал за предоставление преференций военнослужащим, но фундаментальный принцип равных возможностей отбрасывать нельзя. Если бы их возможности были не на должном уровне, им пришлось бы брать на себя более простые роли.
