Каковы основные отрасли развития Австрии?
У Франца до сих пор нет ответа. Австрийская империя изначально была наделена обильными ресурсами, но на ранних этапах индустриализации их нехватка была редким явлением.
Исторически сложилось так, что со времен Австрийской империи до Австро-Венгерской империи не было внешней колониальной экспансии, и это решение тесно связано с богатством внутренних ресурсов, находящихся в их распоряжении.
Однако это процветание было недолгим. По мере развития Австрии она начала сталкиваться с ограничениями из-за истощения внутренних ресурсов.
Возьмем, к примеру, сталелитейную промышленность. В то время как многие страны производили сталь в количествах от десятков тысяч до даже миллионов тонн в год, Австрия изначально не испытывала дефицита ресурсов. Но с течением времени, когда объем производства достигал десятков миллионов, а со временем и сотен миллионов или даже миллиардов тонн, поддержание такого уровня производства становилось все более сложной задачей.
Этот вопрос представлял собой долгосрочную проблему, но Франца утешало то, что он не потребует от него немедленного внимания в течение следующих нескольких десятилетий.
Теоретически основные отрасли промышленности, которые могли работать на Австрию, были обширными и включали такие области, как сельское хозяйство и пищевая промышленность, металлургия, машиностроение, оборона, железные дороги, судостроение и текстильная промышленность.
Сила прочного фундамента Австрии стала очевидной. До потери Ломбардии и Венеции промышленный потенциал Австрии был почти на одном уровне с французским.
Это наблюдение вовсе не было удивительным. В ту эпоху Австрия представляла собой уникальное сочетание самой Австрии и половины Италии. Только территории Ломбардии и Венеции могли соперничать с другой половиной Италии.
Франц не питал иллюзий относительно достижения одинакового прогресса во всех отраслях. В мире, характеризующемся жесткой конкуренцией, он понимал важность роли правительства в поддержке конкретных секторов. Без такого стратегического руководства сможет ли кто-нибудь обеспечить свое превосходство над соперниками?
И это была не только Австрия; даже Великобритания, как главная промышленная держава мира, не заботилась одинаково о каждом секторе экономики. Они сосредоточили свои усилия на финансах, судостроении и текстиле.
Принятие такого обязательства было важным решением; однажды выбранный, он станет долгосрочной национальной политикой, способной сформировать экономический ландшафт страны для будущих поколений.
При определении основных отраслей экономики страны в игру вступают многочисленные факторы: ресурсы, рынки, отраслевой опыт, группы интересов, направление национального развития и постоянно меняющаяся международная арена…
Свободная рыночная экономика? Рыночная экономика?
Это всего лишь слова, и лучше не воспринимать их слишком серьезно, иначе вы можете впасть в уныние.
В любой процветающей стране основные отрасли промышленности получают поддержку посредством такой политики, как налоговые льготы или реализация мер, направленных на содействие их росту…
Дворец Шенбрунн.
Франц и Феликс вместе неторопливо прогуливались по площади, их разговор был посвящен будущему ходу развития Австрии.
«Премьер-министр, по вашему мнению, какова должна быть стратегическая цель Австрии в ближайшие годы?» — спросил Франц.
Это была эпоха, отмеченная принципом выживания сильнейшего, когда преобладающей темой было расширение. С тех пор как Венская система распалась, европейские страны вступили в новую эпоху соперничества и конкуренции…
Для небольших стран сохранение статус-кво зачастую было единственным вариантом, в то время как более крупным странам, движимым стремлением к прогрессу, приходилось плыть против течения, признавая, что стагнация означает регресс.
Австрийская империя оказалась на решающем перепутье, и ее союз с Россией ознаменовал собой первый шаг Австрии к принятию стратегических решений, хотя на этот раз она сосредоточилась на выборе союзника.
Что с исторической точки зрения заставило Австро-Венгерскую империю впутаться в балканские дела, решение, которое многие эксперты и ученые критиковали как стратегическую ошибку?
Франц когда-то разделял эту точку зрения, но личный опыт заставил его переоценить ситуацию…
У Австрии было много возможностей для внешней экспансии, но они сознательно воздерживались от их реализации. Вмешательство в балканские дела не было решением, принятым правящими властями с энтузиазмом.
Достаточно было рассмотреть глобальный ландшафт той эпохи, чтобы понять, что это решение было принято по необходимости, и Франц это прекрасно понимал.
В условиях хаоса Великой мировой войны крупные державы агрессивно расширяли сферы своего влияния. Однако Австрия и Испания стали заметными исключениями, оказавшись в состоянии стагнации и изо всех сил пытаясь не отставать от остальных.
Эта ситуация часто изображала их как двух овец среди стаи волков. Чтобы не стать добычей, им нужно было, как минимум, создать образ волков…
Австрия заявила о своих претензиях на территории Боснии и Герцеговины, представив себя грозным волком, и этот шаг принес ей несколько лет относительного спокойствия. Напротив, Испания оставалась пассивной, привлекая внимание американского орла и впоследствии втянутой в испано-американскую войну.
Премьер-министр Феликс тут же ответил: «Немецкий регион!»
«Почему?» — спросил Франц.
Премьер-министр Феликс немного подумал, прежде чем ответить: «Аннексировав южногерманские земли, мы получим прямую границу с Францией. Несмотря на наши нынешние дружеские отношения, у французов уже давно есть амбиции континентального доминирования. Поэтому мы должны учитывать необходимость обороны по западному фронту.
Кроме того, мы должны сохранять бдительность в отношении Королевства Пруссия. По мере того, как мы консолидируем южногерманские государства, Пруссия, вероятно, будет добиваться аннексии северных германских государств, потенциально создавая разделенную Германию.
Если им удастся объединить Северогерманские государства, мощь Королевства Пруссия существенно возрастет, что сделает их более серьезной угрозой, чем в настоящее время. Самое главное, у них есть амбиции объединить весь немецкий регион».
«Что, если мы перенаправим их амбиции на запад?» Франц задумался.
Австрия, грозная сила, демонстрировала доминирующее присутствие. Аннексия южногерманских земель только еще больше укрепила бы ее мощь.
Напротив, Бельгия, Люксембург и Нидерланды казались сравнительно более доступными целями, сродни спелым и соблазнительным фруктам.
Бельгия могла похвастаться процветающим промышленным сектором, Нидерланды преуспели в мореплавании и владели обширными колониями. Даже крошечный Люксембург заслужил репутацию производителя стали.
«Ваше Величество, я боюсь, что пруссаки, возможно, вынашивают такое намерение, но не имеют возможности расширяться на запад. Они столкнутся с непреодолимыми трудностями, бросившими вызов французам, и британцы вряд ли одобрят их», — ответил Феликс, тщательно взвесив свои мысли.
Большинству наблюдателей казалось, что пруссакам не хватило смелости, чтобы противостоять французам в лоб…
Что касается англичан, то их позиция была вполне ясна: если Пруссии удастся разгромить французов, эффективно нейтрализовав их, то без своих наемных сил англичане окажутся в шатком положении. В худшем случае им, возможно, придется пережить несколько лет морской блокады.
Хотя французы были грозными, перед лицом грозного союза Австрии и России они казались несколько более управляемыми.
«Это зависит от амбиций Пруссии и интересов Франции в Рейнской области. Любой из этих факторов может разжечь эту войну», — заявил Франц с непоколебимой уверенностью.
Неоспоримая истина заключалась в том, что в некоторых странах государство контролировало армию, но в Пруссии именно армия властвовала над нацией. Национализм был на подъеме, и не нужно было многого, чтобы побудить их к действию.
Если Пруссии не хватило смелости инициировать конфликт, присоединение к Австрии оставалось жизнеспособным вариантом. В случае необходимости они могли бы заключить союз с Австрией, и Франц был убежден, что Пруссии будет трудно устоять перед такими искушениями.
Как только жребий был брошен, будущая конфронтация с французами стала неизбежной. В ходе этого процесса возможность англо-прусского союза рухнет, уступив место восстановлению Лиги Трех Императоров, тем самым формируя политический ландшафт европейского континента…
Вопрос о том, следовать ли этому плану или нет, заставил Франца глубоко задуматься. В более широком плане оказалось, что больше всего от этого выиграли не кто иные, как русские.
В этом сценарии Австрия в первую очередь обеспечит стабильный тыл и, в лучшем случае, претендует на несколько кусочков французской колониальной территории. Между тем, у русских будет свободный и беспрепятственный путь к открытым морям.
С тонкой улыбкой Феликс ответил: «Ваше Величество, я считаю, что пруссаки сочтут это предложение весьма интригующим. Однако следует задаться вопросом, хватит ли у них сил сразу слопать эту соблазнительную наживку.
Бельгия, Нидерланды и Люксембург, несмотря на общее германское наследие, неохотно признают свои связи и, несомненно, окажут сильное сопротивление.
Даже если при нашей поддержке Пруссия одолеет французов, тень британской поддержки будет оставаться огромной.
Но если они потерпят неудачу в своих попытках переварить все это, вторая возможность может никогда не представиться. Если в будущем отношения Пруссии с англичанами и французами испортятся, будьте уверены, наша поддержка их соответственно уменьшится».
Эти слова вырвали его из раздумий. Королевство Пруссия не было будущей Германской империей; огромная разница в их размерах делала маловероятным проявление ими одинаковой силы.
Население Нидерландов (около 3,06 миллиона человек), бельгийцев (около 4,4 миллиона человек) и люксембуржцев (скромные 200 000 человек) были преимущественно католиками. Напротив, в Королевстве Пруссия проживало около 13 миллионов человек. Могут ли они действительно быть поглощены?
С точки зрения общей экономической мощи объединенные силы этих трех стран едва ли могли сравниться с Королевством Пруссия.
Конечно, таково было нынешнее положение дел, и изменения были неизбежны в будущем. Однако, независимо от характера предстоящих перемен, поглощение нации, отмеченной растущим национализмом, никогда не будет простой задачей.
Франц даже считал, что аннексия Пруссией этих трех стран больше походила на фантазию, чем на поглощение Австрией Балканского полуострова.
Ну, на самом деле, это всё лишь пища для размышлений.
Без внешнего влияния постепенное вторжение могло бы быть возможным. Но если вы попытаетесь проглотить все это сразу, вы либо нырнете в реку крови, либо задохнетесь.
Учитывая это, Франц знал, что ему нужно делать. Австрия не могла самостоятельно конкурировать с Великобританией, по крайней мере, в трех основных отраслях экономики. Это была недостижимая цель.
Но это было нормально; Австрии не нужно было повторять британский путь развития. Однако они могли последовать примеру пруссаков, отдав приоритет развитию военно-промышленного комплекса, железных дорог и промышленности. Объедините это с сильными сторонами Австрии в сельскохозяйственной и пищевой промышленности…
Строительство железных дорог требовало как государственных инвестиций, так и поощрения частных инвестиций, при этом коммерческая конкуренция в первую очередь была внутренним делом. Аналогичным образом, военно-промышленный комплекс в значительной степени зависел от государственного финансирования, при этом международный рынок играл в то время незначительную роль. Например, соседний медведь показал себя как ценный клиент.
Производство, с другой стороны, должно было полагаться на международный рынок. Однако Франца это не слишком беспокоило. Благодаря Священному Римскому экономическому союзу как обширному рынку и Русскому Медведю как ценному союзнику, они занимали гораздо более сильные позиции, чем Пруссия, в историческом плане.
Что касается пищевой промышленности, то здесь конкуренции было мало. Основными конкурентами Австрии на европейском рынке зерна были Россия и Османская империя, которые были экспортерами зерна.
Исторически сложилось так, что россияне экспортировали пшеницу и одновременно импортировали муку из-за границы. Это был не интернет-мем; это было настоящее явление той эпохи.
В этом нет ничего особенно необычного. Корабли уходили с трюмами, полными зерна, и возвращались с пустыми корпусами, которым требовались тяжелые камни в качестве балласта для стабилизации плавания. Среди этих моряков проницательные торговцы увидели выгодную возможность: на российском рынке существовал высокий спрос на муку, и потенциальная прибыль была значительной.
Это означало, что в этой конкретной области конкуренция Австрии составляла в первую очередь пищевые компании стран-импортеров зерна. С самого начала их отличала значительная разница в стоимости.
Отрасли, преимущества которых не требовали масштабных инвестиций, естественно, стали ключевыми направлениями развития. В исторических записях во времена Австро-Венгерской империи Венгрия была признана основным поставщиком муки в Европу.
Что касается сталелитейной промышленности, сектора, который часто пользуется большим уважением среди многих путешественников во времени и часто рассматривается как символ силы нации, то почему он не был основным направлением развития?
Ответ становится ясен, если принять во внимание спрос на сталь в этот период.
Австрийская империя производила всего двадцать-тридцать тысяч тонн сырой стали в год, Россия — несколько тысяч тонн, и даже британцы, несмотря на свое промышленное мастерство, не могли похвастаться годовым объемом производства, превышающим сто тысяч тонн сырой стали.
К сожалению, спрос на сталь у рынка был скромным. Даже если принять во внимание чугун, спрос не увеличился. Никто еще не перешагнул порог добычи более миллиона тонн.
Если бы сталь была выбрана в качестве основной отрасли, австрийский рынок был бы наводнен избытком стали в течение нескольких месяцев.
Чтобы решить проблему излишков стали, правительству пришлось бы инвестировать значительные средства в другие отрасли, но с удивлением обнаружило, что сталелитейная промышленность не получила развития, что привело к преждевременному наступлению промышленного кризиса.
Учитывая это, имело смысл развивать железные дороги и военно-промышленный комплекс для стимулирования потребления стали. Рыночный спрос стимулирует производство; это основной закон рынка.
Сосредоточение внимания на развитии сталелитейной промышленности уже было дальновидным, не говоря уже о высокотехнологичных отраслях. За исключением военно-промышленного комплекса, экономическая модель страны в основном формируется рыночными силами, диктующими перспективы отрасли.
В ту эпоху это была пустыня высоких технологий, и многие новаторские продукты, даже если они были разработаны в лабораториях, не могли эффективно продаваться.
В таких передовых областях это не подходило для основной отрасли страны. Тем не менее, в качестве второстепенных целей развития, достижение ранней технологической готовности все еще оставалось возможным.
