«Большая резервная стратегия» была одобрена, и увеличение военных расходов неизбежно. В краткосрочной перспективе рост военных расходов не очень значителен, но с увеличением количества резервов будет совсем другая история.
Содержание резерва может быть дешевле, но военные расходы вряд ли составят менее 15% расходов на регулярные силы. Хотя вы можете использовать устаревшее оборудование и снизить зарплату солдатам, расходы на обучение не могут быть легко сокращены.
Обычно резервные подразделения Австрии имеют период обучения не менее двух месяцев в году, и после обучения правительство часто предоставляет значительное содержание.
Если рассчитать это на основе ежегодного добавления 200 000 солдат резерва, то расходы будут эквивалентны расширению армии на 30 000 в год, достижению максимума в 2 миллиона резервов и эффективному увеличению действующих сил на 250 000 (после вычета существующих 500 000 резервов). .
Учитывая темпы исторического роста бюджетных доходов Австрии, предполагается, что этот план не продлится долго и может столкнуться с проблемами.
Франц не мог не чувствовать себя счастливым, что наступила индустриальная эпоха, потому что без нее Австрия, прежде всего аграрная страна, не смогла бы поддерживать такую большую военную силу.
«Принимая во внимание необходимость тесного сотрудничества между сухопутными и военно-морскими силами в нашей будущей зарубежной колониальной стратегии, я решил учредить Генеральный штаб, первым начальником которого будет маршал Радецкий», — произнёс Франц.
Несомненно, этот Генеральный штаб будет независим от армии и флота и будет номинально отвечать за координацию взаимодействия армии и флота. Однако в военное время этот штаб будет иметь приоритет как над армией, так и над флотом.
Как может осуществляться координация без полномочий? Должны ли мы послать кого-то, чтобы урезонить подразделения нижнего уровня?
В частности, могут ли они действительно оттеснить Генеральный штаб на второй план, поскольку маршал Радецкий является первым начальником Генерального штаба и является столь уважаемой фигурой в австрийских вооруженных силах?
«Ваше Величество, наша зарубежная колониальная стратегия еще не достигла стадии реализации. Не слишком ли рано сейчас создавать Генеральный штаб?» Принц Виндиш-Грец выступил против.
Оппозиция была необходима. Создание Генерального штаба на этом этапе неизбежно посягало бы на полномочия сухопутных и военно-морских министерств во многих областях.
По сравнению с бурной реакцией принца Виндиш-Греца, военно-морской министр, который присутствовал относительно мало, был безразличен.
Создание института координации двух сил было лишь вопросом времени. Назначение начальником Генерального штаба армейского офицера маршала Радецкого ясно указывало на доминирование армии.
Точно так же армейскому офицеру будет сложно поработать на флоте. В таких обстоятельствах знаменитый маршал Радецкий вряд ли стал бы вмешиваться в военно-морские дела, учитывая несоответствие их знаний.
Создание Генерального штаба ознаменовало официальное подтверждение зарубежной колониальной стратегии Австрии, что сделало неизбежным строительство крупного военно-морского флота.
Учитывая международный статус Австрии, военно-морской флот должен войти в пятерку лучших в мире, иначе им не хватит уверенности при выходе за границу для расширения территорий.
Учитывая потенциальную отдачу от инвестиций, военно-морское министерство могло бы легко смириться с некоторой потерей полномочий. Не говоря уже о том, что в этом году военно-морской бюджет может увеличиться на несколько миллионов.
Франц небрежно объяснил причину, сказав: «Лучше быть хорошо подготовленным заранее, чтобы избежать паники в последнюю минуту. Хотя нынешний баланс на европейском континенте все еще сохраняется, мы не знаем, когда эта ситуация может измениться.
Хотя мы подозреваем, что русские могут нацелиться на Османскую империю, во всем присутствует элемент неопределенности. Если бы русские расширили свою деятельность в Центральной Азии или на Дальнем Востоке, наши прежние стратегические планы стали бы невозможными для реализации. Итак, давайте расставим приоритеты в отношении зарубежной колониальной стратегии».
Со стороны русских было бы глупо игнорировать возможность нанести удар по Османской империи, поэтому бегство в Среднюю Азию или на Дальний Восток кажется маловероятным.
Независимо от того, примет это принц Виндиш-Грец или нет, удовлетворение его опасений — это вопрос выражения лица. Вынесение его на всеобщее обсуждение – это демократическая практика, а также возможность выявить любые недостатки.
Если все противятся этому, это означает, что план неосуществим. Это может быть слишком дальновидным подходом, и люди могут быть не готовы его принять, или он может не соответствовать национальной ситуации в Австрии для успешной реализации.
В такой ситуации Франц, естественно, проявит гибкость и примет во внимание консенсус. Даже если принц Виндиш-Гретц сейчас будет против, резолюция уже считается принятой.
Франц сделал стратегический выбор, избрав уважаемого маршала Радецкого первым начальником Генерального штаба. Это решение было призвано свести к минимуму любое сопротивление со стороны армейских генералов, которые могли противостоять Генеральному штабу.
Как только первый начальник Генерального штаба утвердит свою должность, последующие поколения привыкнут к ней. В мирное время Генеральный штаб не обладает значительными полномочиями и не сможет в это время обучать и командовать.
Необходимы сдержки и балансы сил. Генеральный штаб может командовать вооруженными силами страны во время войны, но Франц будет следить за тем, чтобы он не узурпировал такие обязанности, как набор, обучение и системы материально-технического обеспечения, которые останутся в ведении министерств армии и флота.
Франц осторожен и хорошо подготовлен, чтобы не допустить ситуации, когда Генеральный штаб потенциально может подорвать авторитет императора, как это исторически произошло в Германии.
Помимо этих сдержек и противовесов, Императорская гвардия и Венский гарнизон подчиняются непосредственно императору, и ни военное министерство, ни Генеральный штаб не имеют над ними командования.
……
Мюнхен.
Максимилиан I надеялся, что при поддержке великих держав Королевство Бавария сможет интегрировать небольшие государства в состав Германии. Однако реальность нанесла удар по его амбициям.
Люди не хотели быть аннексированными Австрией, Пруссией или Баварией. Они поддерживали хорошие отношения в мирное время, поскольку в их интересах было объединиться против угроз со стороны Пруссии и Австрии.
Это также объясняет, почему у Пруссии была плохая репутация в Германской Конфедерации. Угроза со стороны Австрии была несколько смягчена Баварией, которая сделала ее менее очевидной. Будучи соседями, более мелкие государства острее ощущали угрозу со стороны Пруссии.
«Разве Вюртемберг тоже отверг наши попытки привлечь их на свою сторону?» — спросил Максимилиан I, нахмурив брови.
«Да, Ваше Величество», — прямо ответил министр иностранных дел.
Вюртемберг также считается «крупной державой» в составе Германской Конфедерации, занимая территорию чуть ниже Австрии, Пруссии и Баварии.
Чтобы Королевство Бавария достигло автономии и самоутвердиться, ему необходима поддержка Вюртемберга. Очевидно, что никто не желает быть ступенькой для другого, и правительство Вюртемберга не склонно становиться вассальным государством Баварии.
Даже если это всего лишь номинальное слияние, при котором Вюртемберг сохраняет почти все свои права, оно все равно неприемлемо.
Никто не дурак. Если бы все немецкие государства объединились сейчас, Австрия, занимающая доминирующее положение, также сохранила бы свои права. Проглотить их целиком просто невозможно.
Точно так же, если бы Пруссия аннексировала более мелкие государства помимо Австрии, она не смогла бы этого сделать и ей пришлось бы пойти на компромисс.
Сейчас Бавария находится в такой же ситуации. Не обманывайтесь небольшими территориальными размерами остальных немецких государств; по сути, это экономически благополучные и густонаселенные регионы.
Поэтому, когда Максимилиан I предложил свои щедрые условия, все просто отказались. Поскольку Пруссия и Австрия все еще наблюдают, действительно ли Бавария осмелится угрожать им силой?
Действительно ли они верят, что поддержка великих держав означает, что они смогут заставить всех уступить? Не будем забывать, что Пруссия и Австрия тоже великие державы, и никто не хочет с ними идти на компромисс!
Ну, если быть точным, Пруссию можно считать только квазивеликой державой. У них есть военная мощь великой державы, но им не хватает экономической мощи.
В каком-то смысле настойчивость Пруссии в сохранении мощной армии вызвана ее страхом быть аннексированной Австрией.
Если бы у него был выбор, Фридрих Вильгельм IV Прусский тоже не захотел бы притворяться тем, кем он не является. Правительство Пруссии находится на грани финансового краха, но военные расходы никогда не падали.
Подводные течения уже нарастают в Королевстве Бавария. Учитывая многочисленные немецкие организации по обмену в Австрии, как они могли не сыграть в этом свою роль?
Новости о стремлении Баварии к независимости просочились, и сейчас идет подготовка к демонстрации против отделения.
Во избежание подозрений, ответственными за планирование этой демонстрации являются немецкие националисты. Организации и частные лица, связанные с Австрией, просто аплодируют со стороны.
……
Берлин.
После окончания прусско-датской войны Королевство Пруссия встало на путь реформ. Первой и главной проблемой, с которой пришлось столкнуться правительству, были его финансы.
В отличие от истории, на этот раз прусско-датская война продлилась немного дольше, увеличив военные расходы примерно на пятьдесят-шестьдесят миллионов талеров.
Теоретически, если бы они могли получить средства, собранные у немецкого населения на немецких территориях, они могли бы в основном покрыть этот пробел.
Однако очевидно, что это было невозможно. Они даже не смогли получить оставшиеся средства. В настоящее время посольства и консульства Королевства Пруссия в различных штатах регулярно подвергаются преследованиям со стороны кредиторов, требующих погашения задолженности.
Столкнувшись с этими обиженными гражданами, правительство не могло противостоять им или оскорблять их, не говоря уже о том, чтобы урезонить их. Граждане были непреклонны в том, что правительство — всего лишь кучка мошенников.
В отчаянии эти правительственные чиновники не осмелились даже выйти из дома, чтобы купить продукты, опасаясь попадания неопознанных летающих объектов. Они переложили свою ответственность за вопросы повседневной жизни на правительства принимающих стран.
Пытаясь отвлечь внимание своих граждан, прусское правительство даже было готово пойти на уступки и вместе с Королевством Бавария предложило создать «Кабинет ответственности трех королевств».
Этот неожиданный шаг вызвал подозрения среди великих держав. Под дипломатическим давлением от этого плана быстро отказались вскоре после его реализации.
Если бы кто-то заявил, что Фридрих Вильгельм IV не держал в своем сердце никакой обиды, это было бы невозможно. К сожалению, у него не было возможности выразить свое разочарование.
На протяжении всей этой серии мер прусское правительство действовало умеренно и не допустило каких-либо существенных ошибок. Таким образом, вину за неудачи нельзя возлагать на их ноги.
Реакция Австрии, Баварии и других стран была предсказуемой, поскольку каждая страна ставила во главу угла свои интересы. В этой ситуации никто никому ничего не был должен.
«Премьер-министр, как продвигается вопрос о займах у британцев?» — обеспокоенно спросил Фридрих Вильгельм IV.
«Ваше Величество, похоже, о займах у британцев не может быть и речи. Они поставили нам неприемлемые условия», — с горькой улыбкой ответил премьер-министр Йозеф фон Радовиц.
«Какое условие не оставляет места для переговоров?» — озадаченно спросил Фридрих Вильгельм IV.
Йозеф фон Радовиц вздохнул и сказал: «Британцы требуют, чтобы мы навсегда вышли из Германской Конфедерации!»
«Что?» — недоверчиво спросил Фридрих Вильгельм IV.
Выйти из Германской Конфедерации? Если Королевство Пруссия выйдет из Германской Конфедерации, это разрушит мечты Пруссии о том, чтобы стать крупной державой, оставив ее не более чем страной среднего размера, учитывая ее нынешний размер.
Фридрих Вильгельм IV был уверен, что как только Пруссия выйдет из Германской Конфедерации, британцы объединят свои силы с Францией и Россией, заставив Австрию принять такое же решение.
При таком сценарии оставшиеся немецкие государства сольются, образовав еще одну страну среднего размера. Хотя этому новому образованию, возможно, не хватает агрессивных амбиций в сложной международной обстановке, у него наверняка будет достаточно средств для самосохранения.
После минутной паузы Фридрих Вильгельм IV осознал ситуацию и сказал: «Нет, мы абсолютно не можем принять такие условия. Мы должны быстро связаться с австрийским правительством, поскольку они наверняка не захотят уйти таким закулисным образом!»
Несомненно, Фридрих Вильгельм IV неправильно понял ситуацию, полагая, что британцы полностью готовы к демонтажу Германской Конфедерации.
Однако, несмотря на их постоянное желание бросить вызов доминированию Австрии в Германской Конфедерации, если бы произошел настоящий раскол, их больше всего беспокоила бы не Австрия.
Даже если бы они вышли из Германской Конфедерации, Австрийская империя все равно осталась бы крупной европейской державой. Напротив, Пруссия потеряет любые дальнейшие возможности, если решит выйти.
Премьер-министр Йозеф фон Радовиц проанализировал: «Ваше Величество, мы не должны торопиться с этим вопросом. Не откажутся и немецкие территории австрийцы.
Нам нужно только конфиденциально передать информацию австрийскому правительству. У британцев могут быть свои желания, но воплотить этот план в жизнь им не по силам.
Даже если британцы, французы и русские объединят свои силы для оказания давления, пока мы и Австрия будем стоять твердо, они мало что смогут сделать. Они же не начнут с нами войну только из-за этого, не так ли?»
Прусско-австрийское сотрудничество также зависит от вопроса инициативы. Если бы Пруссия просто подошла к их двери, не означало бы это отказ от инициативы внутри альянса?
