После Венской мирной конференции мир вернулся на европейский континент.
Подписание «Договора четырёх держав» вызвало неоднозначные чувства у разных стран. Для большинства стран, конечно, это было хорошо, поскольку восстановление международного порядка означало, что теперь они могут быть спокойны.
Порядок означал стабильность, а для Королевства Пруссия и Королевства Сардиния стабильность европейского континента означала, что теперь они были отрезаны от расширения на континенте.
Они не могли позволить себе цену нарушения международного статус-кво, что неизбежно привело бы к негативной реакции со стороны международного порядка.
В Турине премьер-министр Кавур, держа в руках «Договор четырех держав», разрывался между радостью и беспокойством. Стабильная международная ситуация была хороша для экономического восстановления, но еще больше затруднила объединение Италии.
После австро-сардинской войны путь к объединению Италии для Королевства Сардиния изменился. Большинство людей считало, что вернуть Ломбардию и Венецию у Австрии будет слишком сложно и что легче начать с Тосканы, Папской области и Неаполитанского королевства.
Кавур также поддержал этот подход. Стратегия объединения, заключавшаяся в том, чтобы сначала решать более легкие цели, а потом более сложные, соответствовала реальной ситуации в Королевстве Сардиния.
Несмотря на тяжелые потери, понесенные в австро-сардинской войне, и продолжающуюся борьбу за восстановление, Королевство Сардиния оставалось одним из самых могущественных из различных итальянских государств.
Однако с появлением «Договора четырёх держав» их планы были по существу сорваны. Даже англичане, которые их поддерживали, не позволили им нарушить ситуацию на европейском континенте в это время.
Поскольку Великобритания и Франция проиграли Ближневосточную войну, Королевству Сардинии, как одной из сторон, естественно, пришлось нести потери. Они пожертвовали тысячами жизней, не получив никакой выгоды.
Не имея возможности обеспечить себе преимущества, они не осмелились воспользоваться ими. Франция смогла отвоевать часть Балкан благодаря своей огромной силе.
Эффективность французской армии в Ближневосточной войне была широко признана другими странами. Получение трети Балканского полуострова не было для них проблемой. Ни Россия, ни Австрия, скорее всего, не вступят в ожесточенную борьбу с Францией из-за столь незначительной выгоды.
Высокая цена современной войны стала для всех уроком того, что лучше всего избегать войны с великими державами без крайней необходимости.
«Премьер-министр, вы предлагаете нам помириться с австрийцами?» – недоверчиво спросил Виктор Эммануил II.
Было известно, что правительство Сардинии часто подчеркивало враждебность между двумя странами, чтобы поднять моральный дух. Внезапная смена политики стала большим потрясением для хрупких нервов Виктора Эммануила II.
Кавур пояснил: «Ваше Величество, международная ситуация изменилась. После восстановления Венской системы войн между великими державами, вероятно, еще долго не будет.
Опираясь только на наши силы, очень трудно победить Австрию. Продолжение враждебного отношения к австрийцам только сделает их более бдительными.
Из-за политической оппозиции между нашими двумя странами мы также понесли большие потери из-за экономической блокады, введенной нашими врагами».
Будучи квалифицированным политиком, Кавур умел спокойно взвешивать все «за» и «против», не позволяя ненависти затуманить его суждения.
В настоящее время Королевство Сардиния находится в стадии восстановления. Прошло всего пять лет после австро-сардинской войны, а они еще не вышли из тени этого конфликта. Чтобы восстановить экономику как можно быстрее, неразумно продолжать конфронтацию с Австрией.
Исторически объединение Италии было наполнено совпадениями. Сейчас, хотя Королевство Сардиния желает объединить итальянский регион, это остается лишь мечтой, поскольку никому все еще не хватает уверенности.
Особенно после провала объединительной войны в Германии доверие итальянского народа еще больше пошатнулось.
Какая еще великая держава, кроме Британии, желает видеть объединенную Италию? Ответ – никакой.
Даже поддержка британцев носит лишь словесный характер. Ожидать, что британцы примут активное участие в войне за объединение итальянского региона, — фантастическая мечта.
После некоторого колебания Виктор Эммануил II спросил: «Как нам объяснить это людям? Мы уже глубоко укоренили ненависть к Австрии, чтобы вдохновить каждого на боевой дух».
Пока он говорил, на лице Виктора Эммануила II отразились следы беспокойства, ясно указывающие на его скептицизм по отношению к предложению премьер-министра Кавура.
Кавур спокойно ответил: «Ваше Величество, нет необходимости делать что-то конкретное, просто преуменьшите ситуацию. Антиавстрийская фракция в нашей стране объяснит нам это. В конце концов, мы сейчас находимся в позиции слабости и должны проявлять сдержанность».
Он осмелился предложить смягчение отношений с Австрией, основываясь на наличии значительной антиавстрийской фракции в Королевстве Сардиния. Эти люди потеряли мужество, опасаясь начала новой войны между двумя народами.
Несмотря на громкие призывы к объединению Италии, на самом деле среди населения в целом мало кто заинтересован в этом. Большинство людей не верят, что Королевство Сардиния способно объединить итальянский регион.
Большинство населения Сардинии выступает за мир, особенно после одной войны. Опыт траура и плача, который однажды прошла каждая семья, никто не хочет повторять.
Идея стать сильнее, преодолевая трудности? Здесь этого не существует!
Из-за войны Королевство Сардиния является финансовым банкротом. Для погашения долгов даже армия сейчас существует только на словах. Какими ресурсами они могли бы отомстить?
……
Франц совершенно не знал об изменении внешней политики Королевства Сардиния; это не его заботы.
С окончанием Ближневосточной войны возможность Австрии получить огромную выгоду от конфликта также подошла к концу. Оружейная промышленность только что разбогатела, получив существенные прибыли во время войны, поэтому для них не было так называемого экономического кризиса.
В этой войне Австрия экспортировала в Россию в общей сложности 1,2 миллиона винтовок и свыше 2000 пушек, а также различные виды вооружения и боеприпасов общим весом более 100 тысяч тонн, а также ряд другой военной техники.
Общая стоимость этого оружия и боеприпасов достигла ошеломляющих 250 миллионов рублей, установив рекорд самой высокой стоимости одной сделки с оружием в истории человечества, превысив общую стоимость международных сделок с оружием за последние сто лет.
Эта цифра могла показаться незначительной в будущем, но на тот момент она представляла собой огромную сумму, достаточную для того, чтобы австрийские производители вооружений прошли комплексное технологическое обновление.
Оружейной промышленности не о чем было беспокоиться; этот сектор известен тем, что каждые несколько лет приносит огромную прибыль, которая поддерживает его в течение длительного периода времени.
Однако другие отрасли столкнулись с проблемами, поскольку окончание войны привело к изменениям в спросе и предложении продукции, что потребовало корректировки производственных линий.
Послевоенное восстановление могло бы стать прибыльным бизнесом, но, к сожалению, российское правительство было слишком бедно, чтобы себе это позволить.
Поскольку у клиента не было средств, Франц был бессилен. Учитывая сложившуюся международно-политическую ситуацию, российскому правительству по-прежнему было крайне сложно привлекать внешние займы.
Можно предвидеть, что в наступающем 1855 году австрийская экономика неизбежно столкнется с проблемами. Конечно, реакция рынка требует времени, поэтому экономический кризис не разразится сразу.
Хотя война закончилась, Австрия захватила значительную долю различных рынков, которые все еще могли поддерживать промышленность и торговлю страны.
Венский дворец
Франц говорил серьезно: «С окончанием Ближневосточной войны нашей внутренней экономике неизбежно придется приспосабливаться. Частные предприятия будут принимать свои собственные капиталистические решения; им не нужно наше вмешательство. Однако государственные предприятия должны быть готовы к промышленному переходу.
Многие материалы, которые потреблялись в больших количествах во время войны, больше не нужны на рынке, поэтому эти производственные линии необходимо соответствующим образом скорректировать. То, что нужно отрезать, следует отрезать, а то, что нужно закрыть, следует закрыть.
Мы должны перенаправить производство на то, что нужно рынку. Отрасли, которые не могут адаптироваться или имеют слишком низкую прибыль, могут быть проданы с аукциона.
Правительству нужно только контролировать отрасли, жизненно важные для национального благосостояния, и поддерживать определенное влияние в общих отраслях».
Франц не придерживался мнения, что государственные предприятия неприкосновенны, поскольку в то время в экономике доминировал частный капитал.
Владение австрийским правительством столь многими отраслями промышленности объяснялось особыми обстоятельствами, а не тем, что оно изначально намеревалось управлять таким большим количеством отраслей. На Франца не оказывалось давления с целью продать некоторые из этих предприятий.
Премьер-министр Феликс ответил: «Ваше Величество, сейчас не самое подходящее время для борьбы с этими отраслями. Все знают, что война окончена, и без внешнеторговых заказов эти предприятия просто не продадутся по хорошей цене.
Кроме того, очень проблематично трудоустройство кадров с государственных предприятий. Было бы лучше подождать и дать рынку адаптироваться, прежде чем решать эту проблему».
Франц покачал головой и сказал: «Нет, к тому времени, когда рынок приспособится, новые предприятия уже появятся. Кто тогда у нас купит эти малоценные предприятия?
Одно и то же предприятие в руках правительства и в руках капиталистов — это не одно и то же понятие. Судя по прошлому опыту, многие предприятия, потерпевшие неудачу под управлением государства, процветали после продажи капиталистам.
Мы не можем просто смотреть на вопрос цен, мы должны смотреть на более широкую картину и обеспечивать быстрое экономическое развитие страны.
Зачем беспокоиться о кадровом обеспечении? Просто переназначьте их. Балканскому полуострову требуются административные чиновники; некоторых можно отправить туда.
Если под их руководством предприятие дошло до аукциона, могут ли они с чистой совестью по-прежнему претендовать на звание достойных чиновников?»
Другие, возможно, не знают о надвигающемся экономическом кризисе, но Франц чувствует что-то необычное на рынке капитала. Прежде чем разразится кризис, крайне важно собрать как можно больше капитала.
Франца совершенно не волнует порядок работы сотрудников. Независимо от того, кто начальник, простым работникам внизу все равно.
Государственные предприятия в Австрии существуют недостаточно долго, чтобы сформировать группы интересов, и у них просто нет полномочий вести переговоры с правительством.
Если предприятия будут проданы, ответственные руководители должны считать себя счастливчиками, поскольку их не привлекут к ответственности. Они могут только мечтать о том, чтобы к ним относились как к выдающимся участникам!
Австрийские государственные предприятия обладают высокой степенью автономии. Тот факт, что они попали в затруднительное положение или тупик в благоприятной среде экономического развития, свидетельствует об их некомпетентности.
Франц, естественно, не проявит никакой благосклонности к этим некомпетентным людям. Не отправить их всех домой — это уже форма милосердия.
Конечно, существенным фактором является острая нехватка государственных служащих начального уровня в контролируемых Австрией частях Балкан. Эти люди могут обладать средними способностями, но их безопасно использовать. Нет необходимости беспокоиться о том, что они вступят в сговор с остатками османов, избежавшими плена.
