Переговоры между Севером и Югом еще не завершились, но гражданская война в США фактически завершилась. Ни европейские державы, ни американское общество не хотят продолжения этой войны.
Это не было чем-то, что могло быть обращено вспять индивидуальной волей; оставалось только договориться об условиях.
Чтобы продемонстрировать искренность, обе стороны прекратили военные действия, включая продолжающуюся военную мобилизацию.
В стратегическом плане цель ослабления США по существу достигнута. Все, что осталось, — это окончательный договор, официально закрепивший раздел Соединенных Штатов.
Однако это не просто позитивное событие; это также влечет за собой ряд проблем. Например, пострадает хлопковая и хлопково-текстильная промышленность Австрии.
Воспользовавшись сокращением производства хлопка во время Гражданской войны в США, австрийская хлопково-текстильная промышленность, имевшая достаточное количество хлопка, неожиданно выросла, отвоевав долю рынка у британцев в Европе.
В Восточной, Южной и Центральной Европе британские хлопчатобумажные текстильные изделия постепенно вытеснялись с рынка.
Раньше из-за недостаточного предложения хлопка продукция хлопкового текстиля пользовалась большим спросом, и британцы оказались бессильны, когда Австрия захватила долю рынка.
Теперь все по-другому. С окончанием Гражданской войны производство хлопка в США быстро восстановится. При наличии достаточных запасов сырья британские капиталисты, естественно, будут стремиться вернуть себе рынок.
Рынок является источником жизненной силы каждой промышленно развитой страны. Будучи первой страной, пережившей промышленную революцию, Великобритания накопила достаточно преимуществ: промышленный потенциал когда-то превышал более половины общемирового показателя.
По мере завершения индустриализации Франции и Австрии доля британской промышленности в мировом промышленном производстве снизилась, но она по-прежнему остается номером один в мире.
Однако смущающим фактом является то, что Британская империя, мировая фабрика, уже давно испытывает торговый дефицит.
В 1864 году общий объем британского экспорта составил 215 миллионов фунтов, а импорт — 275 миллионов фунтов, что привело к торговому дефициту в 60 миллионов фунтов.
За тот же период общий экспорт Франции составил 2,963 миллиарда франков, а общий импорт из-за границы — 2,523 миллиарда франков, в результате чего торговый профицит составил 440 миллионов франков (приблизительно 17,6 миллиона фунтов).
Между тем, общий объем экспорта Австрии составил 285 миллионов гульденов, а общий объем импорта — 226 миллионов гульденов, в результате чего положительное сальдо торгового баланса составило 59 миллионов гульденов (приблизительно 29,5 миллионов фунтов).
Не только Франция и Австрия имели положительное сальдо торгового баланса, но и Россия оказалась в аналогичном положении. В 1864 году общий объем экспорта России составил 187 миллионов рублей, импорта — 175 миллионов рублей, в результате чего положительное сальдо торгового баланса составило 12 миллионов рублей.
В эпоху относительно небольших объемов международной торговли только экспорт сельскохозяйственной продукции России превышал половину ее общего экспорта, что позволило ей достичь профицита торгового баланса за счет этого преимущества.
Значительное положительное сальдо торгового баланса Австрии также можно объяснить ее экспортом сельскохозяйственной продукции, поскольку продукты питания являются основной потребностью, а Великобритания является одной из крупнейших стран-импортеров зерна в Европе.
Сменявшие друг друга британские правительства были глубоко обеспокоены решением проблемы торгового дефицита. Однако присущая ей нехватка внутренних ресурсов означала, что Великобритания останется в состоянии торгового дефицита.
К счастью, у Джона Буля было много колоний, что позволяло ему грабить колониальные богатства, чтобы заполнить этот пробел. В противном случае обычная страна давно бы развалилась.
Исторически сложилось так, что опиумные войны были начаты британцами именно для того, чтобы компенсировать свой торговый дефицит.
Теперь, когда австрийские капиталисты захватили долю рынка, британцы, конечно, не смирились бы с этим. Переворот стола все еще был слишком крайним — такой уровень конфликта не требовал от двух стран полного разрыва отношений.
Конечно, становиться враждебным было бы бесполезно; это была честная конкуренция в бизнесе. Именно недостаточные поставки британских хлопчатобумажных текстильных изделий в то время позволили Австрии воспользоваться ситуацией. Джон Булл не мог заставить рынок ждать.
Теперь, когда Гражданская война в США закончилась, производство хлопка на Юге может вернуться в нормальное русло в следующем году. Благодаря преимуществам экспорта рабочей силы, производство может даже увеличиться.
Конфедеративные Штаты Америки располагали исключительно выгодными географическими условиями, и урожайность хлопка с акра в них обычно была выше, чем в других регионах.
Конечно, недостаточную урожайность с акра можно было бы компенсировать расширением посевных площадей, но это неизбежно привело бы к увеличению соответствующих затрат труда.
Исторически Север выходил победителем, в результате чего владельцы плантаций Юга, как побежденная сторона, теряли доступ к дешевой рабочей силе. Это серьезно повлияло на производство хлопка, усугубленное конкуренцией на рынке со стороны индийского и египетского хлопка.
Однако основной причиной была потребность северных капиталистов в дешевом промышленном сырье. Они использовали такие методы, как повышение тарифов и ставок железнодорожных перевозок, чтобы сделать американский хлопок менее конкурентоспособным на рынке.
В настоящее время производство хлопка в Индии еще существенно не возросло. Пытаясь конкурировать за рабочую силу на раскопках Суэцкого канала, попытки Великобритании продвигать выращивание хлопка в Египте столкнулись с препятствиями со стороны Франции и Австрии.
В настоящее время единственным конкурентом Конфедеративных Штатов Америки на рынке хлопка является Западная Африка.
Поскольку мировое предложение хлопка еще не превысило спрос, такая конкуренция была неразумной в краткосрочной перспективе, поскольку сама Австрия могла поглотить большую часть мощностей по производству хлопка в Западной Африке.
Однако с появлением в будущем индийского и египетского хлопка эта конкуренция усилится.
Столкнувшись с конкуренцией с Великобританией в хлопковой текстильной промышленности и конкурируя на хлопковом рынке с Соединенными Штатами, Египтом и Индией, Франц должен был заранее рассмотреть эти экономические вопросы.
Дворец Шенбрунн
«Сегодняшняя повестка дня состоит всего из двух вопросов. Во-первых, как сохранить нашу долю на рынке хлопчатобумажной текстильной продукции на европейском континенте; во-вторых, как защитить интересы фермеров, выращивающих хлопок?»
В этот период промышленной и коммерческой продукции было относительно мало, а в экономике доминировала текстильная промышленность. Хотя хлопчатобумажная текстильная промышленность не была одной из основных отраслей промышленности Австрии, из-за последствий Гражданской войны в США она пережила внезапный подъем, и поэтому ее нельзя было оставить.
В настоящее время в таких регионах, как Бавария, Вюртемберг, Ломбардия и Венеция, общая численность рабочей силы в хлопковой текстильной промышленности составляет до 1,2 миллиона человек, а во всей отраслевой цепочке работает более 2,5 миллиона человек.
Поскольку средства к существованию столь большого числа людей зависят от текстильной промышленности, это прямо диктует, что австрийское правительство должно защищать эту отрасль, что делает неизбежным продолжающийся англо-австрийский торговый спор.
Обеспечение интересов фермеров, выращивающих хлопок, само собой разумеется. В настоящее время большинство плантаторов в колониях — дворяне.
Это определяется национальной ситуацией в Австрии. Обычные люди ограничены своими экономическими возможностями и не могут существенно расширить площади плантаций, даже если захотят. Тем временем. капиталисты не заинтересованы в сельском хозяйстве.
Из-за выкупа земель внутри страны многие дворяне потеряли свои земли, но получили выкупные деньги, которые, очевидно, не могут сидеть сложа руки.
После основания колоний многие консервативные дворяне направили свои инвестиции на плантации. Возможно, в последующие годы рентабельность сельского хозяйства не будет высокой, но в нынешнюю эпоху рентабельность инвестиций в плантации не намного ниже, чем в других отраслях.
Хлопковые плантации не являются исключением, привлекая большое количество дворян. Как представитель группы интересов дворянства, Франц, естественно, должен был учитывать их интересы.
Это также связано с энтузиазмом людей по поводу открытия колоний. В выгодных условиях правящий класс, несомненно, будет стремиться сохранить колониальную систему; в противном случае было бы верно обратное.
Министр экономики Эндрю ответил: «Ваше Величество, наше Министерство экономики подготовило планы действий на случай непредвиденных обстоятельств. При необходимости мы можем без особых проблем использовать политические средства для поддержания внутреннего и российского рынков.
Южная Италия находится в разгаре гражданской войны, и и без того ограниченный рынок там продолжает сокращаться, поэтому он не будет объектом британских контратак.
Оставшееся поле битвы находится в Центральной Европе, включая Германскую Федеральную империю, Пруссию, Швейцарию, Нидерланды и другие регионы, которые являются основными театрами боевых действий в этой торговой войне.
Французский капитал также может присоединиться. Французская экономика в последние годы развивается достаточно хорошо, и при гарантированном снабжении сырьем их хлопковая текстильная продукция также конкурентоспособна на рынке.
В Минэкономики считают, что для повышения конкурентоспособности рынка хлопчатобумажной текстильной продукции может возникнуть необходимость предоставления налоговых льгот и субсидий этим передовым производственным предприятиям, когда это необходимо».
Просто и грубо, но очень эффективно. Технологии производства у всех практически одинаковы, а в качестве продукции заметной разницы нет. Не имея значительного преимущества в издержках производства, чтобы получить преимущество в рыночной конкуренции, можно только прибегнуть к политике.
Исторически сложилось так, что именно благодаря субсидиям различных стран британская хлопково-текстильная промышленность в конечном итоге была разгромлена. В производстве конкуренция сводится к цене и качеству. Как только технологическое преимущество теряется, конкуренция становится жесткой.
В этом отношении Франц также был бессилен. Они могли захватить часть британского рынка, только взяв на себя инициативу, но теперь пришла настоящая конкуренция, и каждый мог рассчитывать только на свои силы.
Единственным преимуществом было то, что британская хлопковая текстильная промышленность была крупнее по масштабам. Если бы использовались финансовые субсидии, то за каждый 1 миллион, потраченный Австрией, британцам пришлось бы платить 3 миллиона.
Такой взаимовыгодный подход обычно не применялся. Ведь в стране так много отраслей, что невозможно было сконцентрировать ресурсы только на одной отрасли.
Министр сельского хозяйства Кристиан сказал: «Хлопок и хлопковая текстильная промышленность тесно связаны. Пока отечественная хлопково-текстильная промышленность не рухнет, экономика хлопковых плантаций в Западной Африке не рухнет.
Чтобы повысить конкурентоспособность западноафриканского хлопка, мы можем рассмотреть налоговые меры, такие как снижение или даже отмена торговых тарифов между колониями и родиной».
Во всей Европе Австрия, безусловно, является страной, которая уделяет наибольшее внимание развитию колониальной экономики. Однако, сколько бы акцентов ни делали, превзойти Родину она все равно не может.
Чтобы избежать влияния дешевой сельскохозяйственной продукции из колоний на внутренний сельскохозяйственный рынок, с самого начала между родиной и колониями существовали торговые тарифы, хотя и немного ниже, чем иностранные тарифы.
Внутри австрийского правительства всегда звучал призыв к экономической интеграции. Дворяне, инвестирующие в плантации, всегда хотели интегрировать колонии в состав своей страны в своих собственных интересах.
В настоящее время модель управления в Западной Африке, Конго и Нигерии начинает сближаться с моделью управления на родине, а некоторые колониальные города принимают законы, аналогичные законам на родине.
Будучи первым поколением колонизаторов, люди до сих пор испытывают очень сильные чувства к родине. Многие выступают за процесс интеграции, и сам Франц является одним из сторонников.
Однако в силу действия различных факторов австрийское правительство до сих пор не решается поспешно заявить о включении колоний в состав Родины. Тем не менее, наиболее развитые колонии уже начали внедрять провинциальную систему.
По сравнению с родиной, эти колониальные провинции имеют больше прав и даже имеют некоторую военную власть. Снижение торговых тарифов между колониями и родиной, несомненно, продвигает процесс интеграции дальше.
После некоторого размышления Франц задал вопрос: «Теоретически проблем нет. Однако снижение тарифов между родиной и колониями также предполагает процесс интеграции между второй родиной Германии и материком.
Давайте сначала обнародуем эту проблему, чтобы оценить реакцию различных секторов внутри страны. В то же время организуйте экономистов для проведения всестороннего анализа. Мы должны понимать, какое влияние это окажет на Родину».
Этот вопрос был вынесен на поверхность. До этого правовой основой продвижения процесса интеграции между колониями и Родиной было предложение Франца воссоздать вторую Родину Германию.
Поскольку африканские колонии с самого начала были второй родиной Германии, их слияние с первой родиной не должно было стать проблемой.
Однако все это были предположения общественности, поскольку официальная позиция не была выражена. Основная сила, стоящая за процессом интеграции, также находилась в гражданском секторе: группы и отдельные лица, вовлеченные в колониальные интересы, продвигали этот план вперед.
Давление было существенным, в то время как сопротивление со стороны различных групп было более сильным. Состоящие в основном из мелкой и средней знати и фермеров родины, они опасались, что дешевая колониальная сельскохозяйственная продукция заполонит родину, нанеся ущерб их интересам.
Однако сложившаяся ситуация оказалась несколько неожиданной. Сельскохозяйственная продукция из австрийских колоний была недешевой, по крайней мере, неконкурентоспособной по сравнению с продукцией из родины.
С одной стороны, нехватка рабочей силы в колониях привела к высоким затратам на рабочую силу; с другой стороны, основная причина в том, что это вновь осваиваемые земли с изначально низкой урожайностью.
Самое главное, что два основных зерновых региона Австрии в настоящее время имеют очень плодородные земли, а инфраструктура, такая как водное хозяйство и транспорт, уже хорошо развита, с чем колонии не могут сравниться.
Что касается будущего? Франц может с уверенностью сказать, что с появлением химических удобрений прибыль от сельского хозяйства еще больше снизится.
Независимо от того, существовала ли конкуренция со стороны колониальной сельскохозяйственной продукции, пострадает внутреннее сельское хозяйство. Многие страны-импортеры зерна смогут увеличить производство зерна, используя эти удобрения, что приведет к краткосрочному резкому сокращению международного рынка зерна.
С этой точки зрения Австрия не может разрабатывать химические удобрения, а если даже и разрабатывает, то не может запустить их в производство.
Чем дольше это будет откладываться, тем выгоднее это будет для Австрии. Необдуманные изменения до того, как отрасль разовьется до определенного уровня, могут легко привести к катастрофе.
Больше производства зерна не обязательно означает лучше; емкость рынка ограничена. Когда порог превышен, остается только сокрушаться по поводу излишков зерна.
Этот момент можно проиллюстрировать тем фактом, что изобретателем химических удобрений был немец. Разве не было бы самообманом для крупнейших экспортеров зерна, таких как США, Австро-Венгрия и Россия, изобрести химические удобрения?
Конечно, немцы никогда не могли и мечтать, что их изобретение химических удобрений принесет наибольшую пользу французам, напрямую позволяя французам избежать зерновой дилеммы и стать одним из основных экспортеров зерна в Европе.
