После нескольких месяцев переговоров в Оттаве, в сентябре 1865 г., наконец, были достигнуты предварительные результаты многосторонних переговоров.
При вмешательстве Великобритании, Франции, Австрии и Испании федеральное правительство США признало независимость Конфедеративных Штатов Америки и индейских племен. Соединенные Штаты были официально разделены.
В спорных штатах Мэриленд и Западная Вирджиния территории, поддерживавшие правительство Союза, были интегрированы в Союз, а территории, поддерживающие правительство Конфедерации, присоединились к Конфедерации.
Неудивительно, если территории правительств Союза и Конфедерации в некоторых местах пересекаются. Людям было разрешено свободно выбирать, к какому правительству присоединиться, при этом наименьшей единицей был город.
Нет сомнений, что это дело рук англичан, которые в этом деле профессионалы. Сейчас они похоронили противоречия между Севером и Югом, и можно предположить, что будущее Америки будет весьма оживленным.
В состав Конфедеративных Штатов Америки входили: Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Флорида, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Техас, Вирджиния, Теннесси, Арканзас, Миссури и Кентукки, а также части Мэриленда и Западной Вирджинии.
В состав правительства Конфедерации также вошли штаты Аризона и Нью-Мексико. (Примерно эквивалентно сегодняшним Аризоне и Нью-Мексико.)
Вождество коренных американцев оказалось в довольно неудачном положении, зажатое между Союзом и Конфедерацией, и лишь скромная территория состояла в основном из поселений коренных американцев. (Примерно эквивалент сегодняшней Оклахомы.)
После разделения Соединенных Штатов общая национальная сила по-прежнему отдавала предпочтение правительству Союза, население которого составляло 17,645 миллиона человек, унаследовавшему почти две трети промышленного потенциала страны и 63,2% ее территории.
Правительство Конфедерации следует за ним с населением в 11,984 миллиона человек, унаследовав примерно одну треть промышленного потенциала страны и 34,1% ее территории.
По сравнению с этим вождество коренных американцев было незначительным, с незарегистрированным населением, которое, вероятно, не превышало одного миллиона, и территорией менее 200 000 квадратных километров, почти без промышленных мощностей.
(Примечание автора: в состав Соединенных Штатов в 1865 году не входили Аляска и Гавайи, а также большинство заморских островов будущих лет.)
Конечно, это была лишь предварительная достигнутая договоренность, и конкретные детали еще нуждались в дальнейшей проработке, особенно вопрос демаркации границы, на доработку которого потребуется время.
Однако это не помешало подписанию договора. По настоянию Великобритании, Франции, Австрии и Испании администрация Линкольна неохотно подписала договор о прекращении огня 30 сентября 1865 года.
Подписание договора также ознаменовало окончание срока полномочий администрации Линкольна. Не нуждаясь в дальнейших подсказках, Линкольн на следующий день подал в Конгресс заявление об отставке.
Все прошло очень гладко, без единой заминки. Линкольн уже взял на себя самую большую вину, поэтому, естественно, кто-то придет и возьмет на себя ответственность. Им просто нужно было дождаться завершения выборов, и тогда администрация Линкольна сможет уйти.
После окончания гражданской войны федеральное правительство вернулось в Вашингтон. Независимо от обстоятельств, он оставался столицей Союза.
Несмотря на то, что он превратился в руины, им пришлось вернуться. Это было политически корректно, поскольку являлось символом легитимности федерального правительства.
Вернувшись в Белый дом, Линкольн, казалось, постарел на 20 лет. Повсюду были остатки разрушенных стен и руины, а бывший политический центр превратился в груду развалин.
«Увы!»
Вырвался вздох, передающий беспомощность жизни.
Ответственность за Гражданскую войну не лежала на Линкольне. Все началось с того, что северные капиталисты возглавили правительство, ознаменовав обратный отсчет до войны.
К сожалению, Линкольн имел несчастье находиться у власти в это критическое время и в конечном итоге взял на себя вину.
В истории правительство Севера выиграло войну, а Линкольн, убитый вскоре после окончания войны, заслужил симпатии общественности, став таким образом одним из величайших президентов Америки.
Естественно, вина упала на предыдущего президента. Сейчас, когда ситуация изменилась, хотя бывший президент не смог избежать пристального внимания, нынешний президент столкнулся с еще большей виной.
Политические оппоненты не упустят возможности прийти к власти, наступив на побежденных; это было настолько нормально, насколько это возможно.
Некоторые люди, недовольные администрацией Линкольна, готовились подать на нее в суд за нарушение Конституции, разжигание гражданской войны и смерть более миллиона человек.
Гражданская война была разрушительной. Потери правительства Севера включали: 572 000 солдат убитыми или тяжело ранеными, 267 000 солдат, ставших инвалидами из-за травм, 23 000 солдат, умерших от болезней, и 12 000 солдат, погибших в различных инцидентах, таких как убийства, утопление или казнь за нарушение военной дисциплины.
Это всего лишь военные потери, не включающие жертвы среди гражданского населения. Хотя дело еще не дошло до того, что все домохозяйства скорбят и все плачут, но это недалеко от этого.
Хотя потери северного правительства могут показаться такими же, как потери русских в недавней войне на Ближнем Востоке, российское правительство официально заявило о своей победе и оккупировало Константинополь и Болгарию.
Несмотря на то, что Константинополь сейчас находится в руинах, а болгары все еще стремятся к независимости, это не умаляет политического успеха российского правительства.
Чего нельзя сказать о федеральном правительстве, поскольку оно потерпело стратегическую неудачу. У них не было возможности переложить вину на себя.
— Почему ты так сопротивляешься?
В какой-то момент позади Линкольна появился госсекретарь Сьюард.
Покачав головой, Линкольн сказал: «Дело не в этом. Когда я впервые оказался в этой должности, я знал, что это беспорядок. Я просто думал, что смогу справиться с этим и воссоединить эту страну.
Однако я переоценил себя и недооценил врага. Теперь мне придется уйти с позором, и, возможно, я стану первым президентом, который окажется в тюрьме».
Сьюард утешал его: «Это могло быть возможно и раньше, но с того момента, как вы подали в отставку, эта возможность перестала существовать.
В худшем случае следующий президент объявит о помиловании. Республиканцы не позволят нам попасть в тюрьму, такова суть игры».
Президент Соединенных Штатов имеет право помиловать. Помимо импичмента, президент может помиловать кого угодно, не требуя одобрения какого-либо ведомства, включая бывших президентов.
Согласно правилам политической игры, президент может уйти в отставку досрочно в обмен на помилование следующего президента.
«Помилование» означает, что все предыдущие обвинения сняты. При досрочной отставке тема импичмента, естественно, становится спорной.
Прежде чем подписать договор о прекращении огня, Линкольну нужно было взять на себя вину, чтобы Конгресс, естественно, не стал привлекать его к ответственности. После того, как договор о прекращении огня был подписан и он ушел в отставку с одобрения Конгресса, в котором доминировали республиканцы, импичмент больше не был проблемой.
Из-за отделения южных штатов Демократическая партия была сильно ослаблена и не имела шансов конкурировать с Республиканской партией в краткосрочной перспективе.
Следующий президент, скорее всего, все же будет представителем Республиканской партии. Ни одна партия не хочет, чтобы их президент был осужден, заключен в тюрьму и «вошел в историю», поэтому республиканцы, естественно, будут работать над защитой Линкольна.
Даже если Демократическая партия победит на выборах, они также помилуют его по политическим соображениям.
Такова природа американской политики; даже в 21 веке ни один американский президент не был заключен в тюрьму за преступления.
В обычных обстоятельствах даже уголовное преследование не произошло бы. Такие президенты, как президент Хардинг (покерный кабинет), коррумпированный президент Грант и президент Никсон (Уотергейтский инцидент), в конце концов остались безнаказанными.
Сейчас некоторые требуют судебного преследования, но в основном это делается для предвыборной пропаганды. Радикалы просто используются. Политики не будут нарушать правила игры.
Даже отставка Линкольна не означает, что администрация Линкольна может уйти немедленно. Им еще придется дождаться завершения передачи власти.
Это потому, что его срок закончился. В противном случае, если президент уходит в отставку, его место занимает вице-президент. Если бы союзник все еще находился у власти, помилование уже было бы объявлено.
……
Франца не интересовала внутренняя борьба за власть внутри Соединенных Штатов. Он все еще был погружен в радость разделения страны и не мог выбраться из нее.
После разделения возникает возможность второго разделения. С того момента, как федеральное правительство признало независимость Юга, это означало, что лоскутное одеяло Линкольна стало неэффективным.
Конституция является Конституцией именно в силу своей власти. Если в нее можно легко внести поправки, можно ли ее по-прежнему называть Конституцией?
Хотя Линкольн принял законы, запрещающие отделение федерации, эти законы не были признаны правительствами штатов. Многие федеральные земли отказались признать этот закон.
Если после одной гражданской войны некоторые федеральные земли снова будут стремиться к независимости, сможет ли федеральное правительство организовать военную силу для ее подавления?
В конце концов, если бы правительство Юга не нанесло удар первым, сомнительно, что федеральное правительство могло бы вообще организовать армию.
В то время штаты в Соединенных Штатах обладали слишком большой властью, каждый из которых мог игнорировать федеральное правительство. Например, они могли бы запретить федеральным войскам въезд на свою территорию.
Без сотрудничества со стороны штатов федеральному правительству было трудно даже мобилизовать внутренние войска, не говоря уже об организации вооруженных сил.
Теперь, из-за Гражданской войны, престиж федерального правительства значительно снизился, что еще больше снизило его влияние на штаты. Это означает, что в течение значительного периода времени Соединенные Штаты больше не будут представлять угрозу.
Если федеральное правительство можно рассматривать как свободный альянс, то правительство Конфедерации делает еще один шаг вперед. Права каждого присоединившегося к Конфедерации государства превосходят даже права вассальных государств новой Священной Римской империи.
Правительство Конфедерации можно понимать так: каждый штат представляет собой независимое мини-королевство, и вместе они образуют альянс, которым является нынешнее правительство Конфедерации.
