Сельскохозяйственный сектор составляет значительную часть экономики: во всей отраслевой цепочке занято более десяти миллионов человек. Если она не сможет выдержать удар, австрийская экономика понесет серьезный удар.
Хотя существуют колониальные районы, способные принять на себя часть давления, ядром по-прежнему остается родина. Еще далеко не время отходить от первичного сектора. Сельскохозяйственные преимущества Австрии не прекратятся до тех пор, пока не будут изобретены химические удобрения.
В силу практических потребностей Франц может лишь заранее подтолкнуть развитие животноводческой отрасли, искусственно увеличивая потребление зерна.
Причина, по которой его считают «заранее», заключается главным образом в том, что уровень доходов населения еще существенно не повысился, а рыночный спрос на мясную продукцию все еще относительно низок.
По первоначальному плану Франц намеревался развивать животноводческую отрасль после 1875 года, исходя из тенденций экономического развития различных европейских стран.
Экономисты склонны использовать 1870 год в качестве эталонного года, прежде всего из-за начала Второй промышленной революции. В этот период экономики Европы и Америки быстро росли, значительно увеличивались и доходы населения.
По мере роста уровня доходов рос и уровень потребления. По мнению экспертов-экономистов, через пять лет наступит золотой период для развития животноводства.
Учитывая ограничения той эпохи, не было необходимости беспокоиться о конкуренции со стороны аргентинской, канадской или австралийской говядины и баранины, по крайней мере, на рынке свежего мяса.
Из-за несовершенства технологии заморозки отправка свежего мяса в Европу означала необходимость перевозки живых животных.
Перевозка живого скота и овец за тысячи миль на европейский континент была непростой задачей. Любая неудача на море могла привести к значительным потерям.
С учетом транспортных расходов, даже если мясо дойдет до европейского континента, цена не будет дешевой. Максимум, они могут продать вяленую говядину или соленое мясо.
В краткосрочной перспективе без этих сильных конкурентов наступит новый период бума сельскохозяйственной продукции. Однако, чтобы этот бум был эффективным, он должен совпадать с периодом высокого рыночного спроса.
Досрочное начало развития животноводческой отрасли ставит определенные задачи в создании первичного рынка.
На самом деле развитие животноводства не было собственной идеей Франца. В Минсельхозе давно строили планы, но не ожидали, что россияне так быстро вернутся на экспортный рынок сельскохозяйственной продукции.
После того как российское правительство объявило о своем дефолте по долгам, европейские страны приняли ответные меры. Более агрессивные из них напрямую конфисковали российскую экспортную продукцию для погашения долгов, а более умеренные ввели долговой налог.
Что ж, этот долговой налог был изобретением Франца, который предполагал взимание определенного процента налога с импортируемых российских товаров для погашения задолженности.
Из-за австро-российского союза Австрия собирала лишь небольшую сумму этого долгового налога, но другие европейские страны не были столь вежливы.
Конкретный процент варьировался, обычно не менее 30%. В результате за последние 2-3 года экспортная торговля Российской империи сократилась на 80%.
Сейчас предложение российского правительства погасить долги зерном, по сути, является попыткой сломать эти ограничения. В противном случае, каким бы дешевым ни было их зерно, ему будет сложно быть конкурентоспособным на рынке.
Определить проблему легко, но решить ее сложно. Заметив действия россиян, австрийское министерство сельского хозяйства занялось делом.
Почти семидесятилетнему министру сельского хозяйства Кристиану пришлось отозвать свое заявление об отпуске. Без решения этого вопроса он не смог бы насладиться мирным отдыхом.
Это время не за горами. Возможно, со второго полугодия российская сельхозпродукция вновь появится на международном рынке.
Еще через 2-3 года старательно поддерживаемое доминирование Австрии в экспорте сельскохозяйственной продукции перестанет существовать.
Международный рынок настолько велик. Как только россиянам удастся возить зерно из Украины и Москвы, они захватят большую долю рынка.
В ту эпоху основных стран-импортеров зерна было немного: Великобритания, Италия и Германская Федеральная империя. Остальные страны, такие как Испания, Португалия, Бельгия и Швейцария, импортируют зерно, но их спрос не очень высок.
В целом европейский рынок зерна охватывает около 30 миллионов человек.
Разумеется, это относится только к основным зерновым культурам. Спрос на другие побочные продукты сельского хозяйства значительно варьируется, и его трудно точно определить количественно.
Этот рынок увеличивается примерно на 2 миллиона человек ежегодно из-за роста населения в различных странах. Из-за отсутствия усовершенствований в сельскохозяйственных технологиях и отсутствия темпов роста населения в производстве зерна возник разрыв.
В настоящее время 24,6% сельскохозяйственной продукции Австрии идет на экспорт. Этот сегмент пострадает больше всего.
Просматривая данные, Кристиан вздохнул. Быть министром сельского хозяйства непросто. Достичь результатов сложно, но столкнуться с проблемами слишком легко.
Самая большая проблема заключается в том, что высокий процент экспорта делает рынок очень восприимчивым к международным потрясениям. Переход на продажи на внутреннем рынке также невозможен, поскольку местный рынок не может поглотить излишек.
Снег продолжал падать, и венская зима, казалось, охватила снежный пейзаж. Собираясь противостоять холодному ветру, Кристиан вздрогнул, выйдя из кареты.
Не останавливаясь, Кристиан быстро вошел во дворец и пересел в другую карету.
Дворец Шенбрунн занимает значительную территорию. После вознесения Франца заброшенные строительные проекты были возобновлены, что еще больше расширило территорию дворца.
Конечно, основная причина заключалась в том, что территория была огорожена под охотничьи угодья. Об этом настоятельно просил эрцгерцог Карл, так как эрцгерцогиня София беспокоилась о его здоровье и не позволяла ему охотиться на улице. Чтобы сделать охоту более удобной для своего пожилого отца, Франц, естественно, согласился.
В конце концов, Вена является территорией Габсбургов, и большая часть земли принадлежит королевской семье. Затрат на землю не было, и строительство стены не стоило больших затрат.
Францу не очень нравилось жить в старом дворце, поэтому он воспользовался возможностью пристроить несколько новых зданий для своего повседневного проживания.
Это сделало ворота дворца еще дальше от императора. Из соображений безопасности во дворец не допускались посторонние экипажи. Людям приходилось либо пересаживаться в дворцовые кареты, либо идти пешком. Для Кристиана выбор был простым — он не хотел замерзать.
…
Телефон – чудесное изобретение. Как только Кристиан вошел во дворец, кто-то известил Франца.
Из уважения к своему старому и преданному министру Франц заранее приготовил кофе в соответствии с предпочтениями Кристиана.
Конечно, если бы люди знали, что во дворце всегда есть различные напитки и их меняют каждые 15 минут, жест мог бы показаться не таким продуманным.
Даже если бы кто-то знал, они, скорее всего, сделали бы вид, что это не так. Выпить – это очень хорошо, так зачем вообще жаловаться? Если бы все всегда говорили правду, жизнь была бы невыносимой.
Франц не мог запомнить личных предпочтений всех своих министров. Подчиненные всегда обращают внимание на предпочтения своего начальства. Какой император станет помнить о личных вкусах своих министров?
Вкусовые предпочтения некоторых людей тщательно записывались. Если бы была ошибка, они могли бы просто заменить напиток. Отношения между монархами и министрами в Европе не были такими уж сложными. О повседневных мелочах беспокоиться не стоило, и никто не рисковал потерять из-за них голову.
Выпив глоток кофе, чтобы рассеять простуду, Кристиан отдыхал более десяти минут, прежде чем доложиться Францу.
«Ваше Величество, вот данные, собранные Министерством сельского хозяйства. В настоящее время внутреннее предложение и спрос на мясную продукцию примерно сбалансированы. Для расширения внутреннего спроса лучшим подходом является снижение цен.
Дело не в том, что люди не любят есть мясо. Просто цены на мясо сравнительно высоки по сравнению с их доходами.
Международный рынок еще хуже. Хотя спрос и предложение на свежее мясо по-прежнему сбалансированы, существует избыток предложения вяленой говядины и колбасных изделий, в основном из Конфедеративных Штатов Америки.
По предварительным оценкам, рынок может обрабатывать ежегодный прирост на 600 000 тонн говядины, 400 000 тонн баранины и 350 000 тонн других мясных продуктов. Превышение этого предложения может серьезно повлиять на рынок, что, вероятно, приведет к резкому падению цен».
Франц явно не хотел дестабилизировать рынок. Будучи крупнейшей страной-экспортером сельскохозяйственной продукции, Австрия пострадает больше всего, если рынок будет нарушен.
Поразмыслив, Франц спросил: «А что, если мы продлим этот срок до одного или двух лет?»
Животноводство требует времени, особенно в эпоху отсутствия широкого использования кормов. В основном это сено и зерно, и кратчайший срок выхода на рынок — более года.
Министр сельского хозяйства Кристиан на мгновение задумался, прежде чем ответить: «Ваше Величество, хотя население Европы неуклонно растет, а животноводческая отрасль расширяет свои мощности, даже через два года максимальный прирост составит около десяти процентов».
Сделав несколько шагов по комнате, Франц принял решение: «Министерству сельского хозяйства следует подготовиться к продвижению плана животноводства, направленного на увеличение производства мясных продуктов на два миллиона тонн.
Начнем со снижения цен на мясо, чтобы стимулировать рынок. Если рынок не сможет его поглотить, мы увеличим наши стратегические резервы. Это продлится всего 2-3 года и не потребует большого финансирования».
Прямое потребление зерна крупным рогатым скотом и овцами не является значительным, но под посев кормов неизбежно будут занимать земли, которые в противном случае использовались бы для выращивания продуктов питания, тем самым сокращая производство зерна.
В отличие от более поздних времен, свинина в ту эпоху не пользовалась большой популярностью из-за пищевых привычек, на изменение которых потребовалось много времени.
Фактически, потребление мясных продуктов на душу населения в Европе в то время не было особенно низким, возможно, потому, что богатые люди искажали средний показатель. Например, в Австрии потребление мясных продуктов на душу населения составило 82 фунта (около 37 килограммов).
Франц помолчал, прежде чем добавить: «Мы можем увеличить производство свинины. По сравнению с говядиной и бараниной свинина относительно дешевле и более приемлема для населения. Если производство свинины увеличится, я планирую добавлять 300 граммов свинины в неделю в питание детей, получающих обязательное образование».
Независимо от предпочтений, те, кто мог позволить себе роскошь быть придирчивыми, шли в частные школы. В австрийских школах обязательного образования не было возможностей частных школ, и в них учились дети из семей низшего сословия.
Иметь мясо вообще было уже хорошо. В настоящее время школы дают мясо только один раз в неделю. О говядине и баранине не могло быть и речи, если только это не был праздник или день рождения Франца.
В обычные дни школы давали только рыбу по той простой причине, что она была дешевой. На ту же сумму денег можно было купить больше мяса, поэтому экономное Министерство образования могло позволить себе только этот недорогой вариант.
Продвижение свинины было необходимостью из-за высоких цен на говядину и баранину, снизить которые было нелегко. Свинина была дешевле, поэтому она стала объектом продвижения.
Раньше правительство продвигало рыбу, но на рынке была популярна только морская рыба. Это был побочный эффект индустриализации, которая неизбежно привела к загрязнению окружающей среды, в результате чего рыба и креветки во многих реках мутировали.
Мутировавшая рыба и креветки были проблематичны, и после случаев пищевого отравления люди больше не осмеливались их есть. Австрийское правительство даже приняло закон, запрещающий продажу и потребление мутировавшей рыбы и креветок.
Это повлияло на всю популяцию пресноводных рыб, сделав их непопулярными. За исключением внутренних горных районов, почти никто не употреблял в пищу пресноводную рыбу.
