В Южной Африке после открытия крупных золотых приисков регион столкнулся с трудовым кризисом. Многие люди, надеясь разбогатеть в одночасье, присоединились к золотой лихорадке.
С появлением первой волны нуворишей золотая лихорадка достигла новых высот. Фермы закрылись, магазины закрылись, и даже многие колониальные государственные служащие уволились, чтобы присоединиться к безумию золотоискателей.
Нехватка рабочей силы стала самой большой проблемой колониального правительства. Хотя приток населения резко увеличился в последнее время, это не сильно помогло. Все эти новички — золотоискатели, и они не собираются обосновываться на месте, чтобы работать.
Фактически, прибытие этих чужаков нарушило порядок в Южной Африке. Чтобы сохранить местную стабильность, губернатор Фолкнер удвоил численность полиции в регионе.
«Губернатор, в прошлом месяце 386 государственных служащих подали заявления об увольнении, в том числе 136 сотрудников полиции. Согласно регламенту, мы уже одобрили 194 заявления об увольнении.
Мы не можем найти замену на оставшиеся должности в краткосрочной перспективе, поэтому нам пришлось заставить некоторых остаться временно. Согласно правилам, этот период не может превышать трех месяцев, что оказало огромное давление на наши усилия по подбору персонала.
Из-за золотой лихорадки резко сократилось количество претендентов на государственные должности. Министерство кадров уже снизило стандарты набора до минимума, но все равно не может выполнить целевые показатели по найму.
Министерство кадров предлагает обратиться за помощью к метрополии, а центральное правительство должно координировать перевод персонала из других частей Африки для занятия должностей и обеспечения нормальной работы колониального правительства».
Сотрудники колониального правительства не могли просто уйти в отставку, когда бы им ни захотелось. Они подписали трудовые контракты с правительством, как и любой другой работодатель. Если они хотели уйти, они должны были завершить передачу работы в соответствии с правилами, что обычно занимало один месяц, но могло быть продлено максимум до трех месяцев.
Правительство не могло набрать персонал, чего не случалось в Австрии уже много лет. С тех пор как австрийское правительство ввело обязательное образование, нехватки госслужащих никогда не было.
Конечно, ситуация в колониях особая. В некоторых отдаленных районах все еще есть позиции, которые не пользуются популярностью. Однако, пока стандарты снижаются, а льготы увеличиваются, эти проблемы решаются.
На этот раз все по-другому, поскольку влияние золотой лихорадки слишком велико. Молодые люди, жаждущие разбогатеть, просто не желают претендовать на государственные должности.
Не то чтобы правительство не может никого найти, а скорее то, что оно не может найти достаточно квалифицированных госслужащих. Независимо от того, насколько снижены стандарты, базовые компетенции все равно должны быть обеспечены, а некоторые должности требуют специальных навыков.
Губернатор Фолкнер нахмурился. Такая ситуация сохранялась несколько месяцев и не показывала никаких признаков улучшения.
«Продолжайте свое предложение по информированию родины. Кроме того, пожалуйста, поручите Министерству кадров Центрального правительства набрать для нас 1000 государственных служащих и 3800 отставных военных полицейских из родины.
Для тех, кто готов приехать, будет установлена заработная плата в два раза выше среднего уровня на аналогичных должностях на родине, а бонусы и льготы будут соответствовать стандартам австрийских государственных служащих».
Если вербовка на месте затруднительна, тогда вербуйте на родине. С открытием крупных золотых приисков южноафриканское колониальное правительство также стало богатым субъектом и могло позволить себе платить.
Чарли, директор по кадрам, сказал: «Да, губернатор!»
После короткой паузы директор по добыче полезных ископаемых Каспар Тейм достал отчет и сказал: «Губернатор, это последний отчет о развитии. В прошлом месяце в Южной Африке было открыто 12 новых золотых рудников.
Качество этих рудников сравнительно высокое: содержание золота в руде превышает пять граммов на тонну, а запасы двух рудников превышают 50 тонн.
На сегодняшний день в Южной Африке открыто 78 золотых приисков различных размеров, общий эксплуатационный запас золота в которых оценивается более чем в 3800 тонн.
Кроме того, было обнаружено пять алмазных рудников, семь угольных рудников, два медных рудника, пять железных рудников, три марганцевых рудника, один хромовый рудник и два фосфатных рудника…
Что еще более примечательно, так это то, что качество этих руд превосходное. Согласно текущим данным, Южная Африка стала самым богатым ресурсами регионом в Империи.
Это преимущество ЮАР, но разработка этих ресурсов крайне сложна. Самая большая проблема — нехватка рабочей силы, за которой следуют транспортные проблемы.
Чтобы решить транспортную проблему, мы должны сначала решить проблему рабочей силы. Согласно плану Министерства путей сообщения, для решения транспортных проблем в течение десяти лет потребуется не менее 200 000 рабочих.
Разработка этих минеральных ресурсов потребует еще больше рабочей силы. Без 2 000 000–3 000 000 рабочих будет невозможно эффективно разрабатывать минеральные ресурсы Южной Африки.
Однако текущая ситуация ужасна. Мы не можем найти даже 200 000 рабочих в Южной Африке, не говоря уже о 2 000 000 — 3 000 000.
Существующих трудовых ресурсов едва хватает для поддержания золотодобывающих операций. Чтобы продолжать развиваться, нам нужно большое население».
Нехватка рабочей силы была общей проблемой для всех австрийских колоний, а также проблемой, с которой сталкивались все крупные колониальные империи.
Ну, кроме британцев. У них есть рабочая сила Индии, откуда они могут черпать. Пока они готовы вкладывать капитал, у них достаточно рабочих.
Австрия — это другое. Население в Африке изначально никогда не было большим. В сочетании с предыдущей политикой экспорта рабочей силы, австрийская Африка отправила 4,3 миллиона рабочих в Америку и 1,1 миллиона в Персию за последнее десятилетие.
В результате численность коренных народов резко сократилась. В ранних развитых регионах Западной Африки коренные племена практически исчезли.
В настоящее время лишь в Австрийской Восточной Африке и Южной Африке сохранились некоторые коренные племена, но общая численность населения, скорее всего, не превышает трех миллионов человек.
Это стало очевидным во время англо-бурской войны, когда на поздних этапах войны нехватка пушечного мяса стала настолько острой, что даже при мобилизации всей живой силы из австрийской Африки ее все равно оказалось недостаточно, чтобы сравнять с землей Кейптаун с землей с помощью тактики «человеческой волны».
Резкое сокращение населения произошло не только из-за экспорта рабочей силы. Более существенным фактором было снижение рождаемости. Главным виновником был печально известный «подушный налог».
Чтобы увеличить финансовые доходы, колониальное правительство ввело подушный налог в размере одного гульдена с человека в год для всех коренных племен, что напрямую привело к снижению рождаемости на местном уровне.
Губернатор Фолкнер холодно улыбнулся и сказал: «Родина уже обещала решить для нас проблему нехватки рабочей силы. Аграрный кризис в Европе разразился, и не пройдет много времени, как мы увидим волну обанкротившихся фермеров. Родина будет отдавать приоритет отправке иммигрантов в Южную Африку.
Кроме того, колониальное правительство Юго-Восточной Азии также пообещало продать нам 100 000 рабочих в течение следующих пяти лет. Губернаторство Аравийского полуострова вскоре начнет крупную операцию, и они продадут нам военнопленных по низкой цене.
В краткосрочной перспективе, если мы хотим увеличить рабочую силу, нам все равно придется задействовать внутренний потенциал. Вот что мы сделаем: поднимем подушный налог до одного гульдена на человека в месяц. Всех, кто не сможет себе этого позволить, отправят на рудники.
Сфера действия налога на подушный налог может быть расширена для включения всех неграждан Австрии. Для новых иммигрантов мы можем предложить освобождение от налога на один год.
Если они смогут выучить немецкий язык в течение года, они смогут подать заявление на получение гражданства. Период оценки для получения гражданства по-прежнему будет составлять три года, в течение которых они также могут быть освобождены от налогов.
Если они не пройдут оценку, они могут либо уйти, либо остаться и платить налоги. Нас не так-то просто обмануть!»
Чтобы увеличить рабочую силу, виконт Фолкнер был готов быть неумолимым. Подушный налог в размере одного гульдена с человека в месяц фактически заставил бы местных жителей работать в шахтах и усердно трудиться, иначе они не смогли бы собрать достаточно подушного налога для своих семей.
Даже старатели из-за границы не могли этого избежать. Если они не разбогатели в первый год, им следовало бы быстро выучить немецкий и подать заявление на получение гражданства. В противном случае подушный налог ударил бы по их кошелькам.
Фолкнеру было все равно, придут они или нет. Как традиционный аристократ, виконт Фолкнер больше всего презирал спекулянтов и нуворишей.
Хотя он и разбогател на добыче золота, это не изменило его личных взглядов. Возможно, он был безжалостен во время колонизации, но в Австрии виконт Фолкнер строго придерживался кодекса дворянства.
Такой двойной стандарт был свойствен не только виконту Фолкнеру. Его разделяли многие колонисты.
…
В Вене с тех пор, как австрийское правительство решило найти козла отпущения, чтобы отвлечь внимание от кризиса, кабинет министров был занят.
Война не была тривиальным делом. Она требовала тщательного взвешивания всех «за» и «против». Европа только недавно стабилизировалась, и Франц не хотел сеять хаос, поэтому выбор цели нужно было делать осторожно.
Премьер-министр Феликс сказал: «Ваше Величество, ситуация довольно сложная. Единственными подходящими целями для нас являются Польша и Османская империя, ни одна из которых не идеальна.
Если мы выступим против Польши, мы сможем ослабить конкурента на международном рынке зерна и смягчить мировой сельскохозяйственный кризис, но последствия будут серьезными.
Во-первых, могут вмешаться русские, а Королевство Пруссия не будет сидеть сложа руки. Польша очень бедна, поэтому если мы начнем военные действия, то шансов на прямую компенсацию через репарации будет мало. Нам придется полагаться на территориальные приобретения, чтобы возместить расходы на войну.
Вероятность того, что это приведет к четвертому разделу Польши между Австрией, Пруссией и Россией, составляет 50%, или к прусско-польскому союзу — 40%, а вероятность сохранения статус-кво — всего 10%.
Мы также должны учитывать реакцию Великобритании и Франции. Они не хотели бы, чтобы мы стали сильнее. Более того, Польша должна им большой долг, и если этот долг будет аннулирован, финансовые секторы обеих стран создадут для нас проблемы.
Что касается действий против Османской империи, то ситуация не менее сложная. Она по-прежнему включает в себя Британию, Францию и Россию, и мы не можем избежать долговых проблем с Британией и Францией, не говоря уже о стратегических конфликтах.
Особенно в отношениях с Великобританией и Россией — российское правительство ждало от нас действий, чтобы нанести удар по Османской империи и вернуть себе Кавказ.
Если мы не захватим ни одной территории Османской империи, это одно, но если мы возьмем Ближний Восток и распространим свое влияние на персидский регион, это может вызвать раздражение у Британии.
Они все еще затаили обиду из-за южноафриканского вопроса, и если мы снова их спровоцируем, англо-австрийские отношения могут быть обречены».
Франц тоже находил это тревожным. Текущая ситуация действительно не способствовала необдуманным действиям. Независимо от того, какую цель выбирала Австрия, казалось невозможным максимизировать ее выгоды.
«Тебе не удалось съесть баранину, но вместо этого ты оказался покрыт ее запахом». Как бы Франц ни смотрел на это, Австрия оказалась бы в невыгодном положении, что не соответствовало его обычному подходу.
ТН: Эта метафора означает, что вы пытались получить какую-то выгоду, но потерпели неудачу и вместо этого испортили свою репутацию или навлекли на себя неприятности.
Походив некоторое время взад-вперед, Франц вдруг обернулся и сказал: «Чтобы получить выгоду, мы должны заплатить цену. Мы не единственные, кого затронул этот сельскохозяйственный кризис — также как и русские, и пруссаки.
Либо мы все объединим усилия, чтобы вместе противостоять давлению Великобритании и Франции, либо мы все воздержимся и посмотрим, кто сможет дольше выдерживать давление.
Пусть МИД свяжется с Россией и Пруссией. Кто предложит самую высокую цену, с тем и будем сотрудничать. Если выгоды будут слишком малы, то откажемся от плана.
С нашими ресурсами мы можем продержаться три-пять лет без проблем, так что нет нужды торопиться. Россия и Пруссия так долго не продержатся. Кто не выдержит, тот должен будет сделать первый шаг!»
